今后五年的目标任务

　　今后五年，酒泉发展正处在共建“一带一路”、推进西部大开发形成新格局、实施“双碳”战略、加快乡村振兴、推动共同富裕等多重利好政策机遇的叠加期，新能源及装备制造、现代化工、矿产品综合开发、种业等优势产业全面发力的窗口期，经济总量冲刺千亿元大关、综合实力跻身全省前三强、人均GDP赶上全国平均水平的攻坚期。酒泉要越过“三期”取得新的胜利，政府系统责无旁贷。我们将按照市第五次党代会确定的总体要求，遵循“立足一个定位，坚持两极联动，实施四大战略，创建六大示范区，全方位推动酒泉高质量发展”总体思路，紧盯“六个明显提升”奋斗目标，动员全部力量，劈波斩浪、砥砺奋进，服务保障国家大战略，引领推动区域新发展，加快建设幸福美好新酒泉，确保把党代会绘就的蓝图早日变成现实。

　　与“十四五”规划相衔接，今后五年发展的主要指标是：全市地区生产总值年均增长8%，固定资产投资年均增长10%，规上工业增加值年均增长16%，城乡居民人均可支配收入年均增长8%，在实际工作中争取更好结果。

　　(一)将经济发展推向更高水平。改变我市经济增长支撑单一、过度依赖资源、主导产业不强的现状，对症下药、精准施策，使经济发展更加良性健康。发挥优势强者恒强。实施“工业强市”战略，乘势而上做大新能源产业，确保新增新能源电力装机2000万千瓦，力争突破4000万千瓦，努力破解电力外送和就地消纳瓶颈，使酒泉成为名副其实的新能源之都。坚定不移实施新能源装备制造业倍增计划，下功夫拉长“风光热储氢网”产业链条，打造一批绿电园区，打响“酒泉制造”品牌，创建新能源产业示范区。坚定不移发展矿产品精深加工，扭转“挖矿卖原料”、易受矿业周期波动影响的局面，把矿产资源优势转化为经济优势。坚定不移发展化工产业，丰富化工产业门类，向“专精特新”进军，形成绿色循环化工产业集群。积极发展核相关产业，建成核产业小镇。将中核四〇四、酒钢集团、玉门油田作为链主企业，大力发展上下游产业，形成多点支撑的工业格局。补齐短板使弱变强。针对低端化、碎片化的问题，夯基础、抓提升、育新景、孵业态、创产品，促进文旅产业全面升级。针对基础设施滞后、物流体系不全、龙头企业不强的问题，充分展现通道经济优势，强化配套、搭建平台、筑巢引凤，创建丝路节点物流枢纽示范区。针对资质低、规模小的问题，鼓励建筑企业提升资质、抱团发展，抢占市场份额。针对库存高、销售弱、企业投资意愿不强的问题，想办法、出实招，促进房地产市场健康有序发展。针对财源不多、财力偏弱的问题，做强地方企业，多方培植税源，壮大骨干财源，提高财政自给率。针对存贷款增速回落、中小微企业贷款难、社会资本运用不足的问题，健全担保体系、畅通银企信息、创新融资方式、激励银行作为，激发金融活力。深挖潜力增强动能。向一产要潜力，深化农村综合改革，实行“三权分置”，积极推动经营权流转，着力改变一家一户生产经营模式，引进培育更多的种养大户、家庭农场、农民合作社、大企业等新型主体经营农业，实现一二三产业融合发展，最大限度释放农村生产力，让农业和农民在规模化、机械化、科技化、信息化中增效增收。向新经济要潜力，积极发展数字经济，利用信息化技术对新能源、制造业、农业、服务业等进行数字化转型，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。大力发展现代服务业，壮大新能源产品设计、认证、检验检测及后运维和矿产开发、化工、核产业等相关生产性服务业，弥补产业空白。向科技创新要潜力，建设科技孵化园，鼓励企业开展技术创新，在重点产业领域培育一批科技创新企业。运用好周边大企业的人才和技术资源，借力壮大我市科技实力，力争把酒泉经开区创建成国家级高新技术产业园区。

　　(二)促城乡面貌发生更大变化。对标省域副中心城市，以肃州和敦煌城市建设为重点，引领其它县域城市提高建设水平。完善城市规划体系，突出特色搞好城市设计，优化城市空间布局和形态功能，有序开展城市更新，高质量抓好城市管理，推进产城融合发展，把肃州建设成为重要商贸流通中心和历史文化名城核心展示区;把敦煌建设成为国际文化旅游名城、文化艺术之城和会展文创之都;其它县域城市按照各自历史传统、自然风貌和区位优势建设成宜居宜业宜游的精品城市。大力发展县域经济，加速构建主体功能突出、主导产业鲜明的县域发展格局，肃州、玉门地区生产总值达到300亿元以上,瓜州达到200亿元以上，金塔、敦煌达到150亿元以上，肃北达到100亿元以上，阿克塞达到20亿元以上。统筹城乡协同发展，加快新型城镇化步伐，建设一批中心镇，完善公共服务设施，引导农民向城镇集中，城镇化率提高到66%以上。整乡整村推进乡村建设，土坯房改建60%以上。实施大规模国土绿化行动，在城区空地、“三沿一部”、农田农房周围和河渠两侧、宜林荒滩植树造林，森林覆盖率提高到6%以上。

　　(三)让群众生活过得更加美好。突出就业优先，拓宽就业渠道，支持企业开发新岗位，促进城乡居民充分就业。重点抓好高校毕业生、退役军人、零就业家庭等群体稳定就业，鼓励自主创业、合伙创业。重视农民教育，抓好技能培训，使农民成为爱党爱国、有一技之长的职业工人和职业农民。提高工资性、经营性收入，逐步推动城乡居民收入多元化增长。加快优质教育资源扩容和均衡布局，创办酒泉职业技术大学，办好人民满意的教育。健全重大疫病防控和公共卫生应急管理体系，建成两个区域医疗中心，补齐农村公共医疗服务短板，力推全民健身，建设“健康酒泉”。完善公共服务体系，标准化便利化提供社会保障、养老托幼服务。启动全国文明城市创建。加强国防后备队伍建设，经常性开展军地共建活动，更好服务保障“两大基地”和驻地部队，争创新一轮全国双拥模范城市。