聚力发展园区经济。坚持“亩产论英雄”，落实“链长制”，按照“一区多园”布局，推动产业向园区融合、企业向园区聚集，加快构建以园区发展为引领的核心增长极。飞地工业聚集区紧扣中药特色定位，推进“千亩园区、百亿产值”计划，全年新增调剂工业用地300亩以上，开工建设“一带一路”安康“无水港”镇坪站科创运维总部、苦荞酒产业链等重点项目，延长中药产业链，辐射带动县域中药材产业加快发展。文彩工业园按照“以产兴城、以城带产、产城融合、互促共进”的思路，加快园区道路、电力、给排水、通讯等基础设施及标准化厂房建设，推动文彩新区冷链物流园、产业孵化园项目开工，吸引一批电商物流及相关配套企业入驻，打造高品质绿色生态工业园区。小微产业园突出抓好曾家中药产业孵化园、富硒绿色食品产业孵化园、牛头店中药科创园、城关景鹏电力科技园、曙坪康旅产业园、钟宝环保设备制造园及各镇特色现代农业园区等重点项目建设，带动培育一批产业链集群。
(四)聚焦城镇建设抓提升。坚持“宜居、宜业、宜游、宜养”的发展定位，扎实推进以人为核心的新型城镇化，促进城乡融合一体发展。
突出规划引领。高质量编制县域国土空间规划，科学划定“三线三区”，深入推进“多规合一”，实现城乡建设、土地利用、生态保护等各类规划有机融合。开展新一轮城镇控制性详规修编，完成村庄规划编制9个以上。完成文彩新区修建性详细规划编制，完善县城公共服务、专业市场、绿地系统、城市夜景、滨河景观等专项规划体系。加强城镇空间管控，充分彰显山水特征，塑造地方建筑特色。严格规划执行，强化规划监管，依法管控规划范围内建设用地与建设活动，切实维护规划权威。
提高建设水平。突出“城在山下建、水在城中流、人在林中走、依山傍水、山水相依”的县城特色，启动建设黄龙潭运动公园，打造集地下停车场、汽车充电站、物流仓储、足球场、篮球场、健身馆、羽毛球馆、长寿馆、图书馆、文化馆、游客服务中心等公益项目于一体，中药文化、长寿文化、盐道文化、民俗文化、饮食文化相融合的标志性工程。竣工广场大厦等5个房地产开发项目，改造柿子树坪等5个老旧小区，启动农贸市场片区综合改造工程，新建停车场2个，打通城区“肠梗阻”。巩固提升南江河景观廊道、狮子凸公园、长寿文化主题公园，拓展一河两岸绿道及慢行系统。实施老旧线路改造、供气设施、供排水管网、背街小巷亮化等市政工程，提升老城便民宜居水平。竣工投用档案馆、看守所等业务用房，有序启动文彩新区高品质居住区、商务街区建设，推动新区建设品质逐年提升。立足曾家县域副中心、牛头店茶旅融合示范镇、城关产城融合示范镇、上竹乡村体验休闲镇、曙坪乡村振兴示范镇、华坪中药名镇等发展定位，加大集镇和安置社区公共基础设施配套，大力发展劳动密集型产业和电子商务各类新业态，全面提升以业兴镇、以业聚人水平。
加强精细管理。坚持建设和管理相统一，完善现代化新型城市管理行政执法体系，推动城市管理法治化、网格化、精细化、智慧化。妥善解决城建遗留问题和“两违”问题，持续提升城区净化、亮化、绿化、美化水平，努力为群众提供更加方便、舒适、优美的生活环境。推进国家森林城市、国家园林县城创建工作，完成新一轮国家卫生县城复审和省级生态文明建设示范县的验收命名。启动智慧城管平台应用，推进数字化城市管理建设，加快构建共建、共治、共管、共享格局。
(五)聚焦生态保护优环境。深化全国“两山”实践创新基地建设，彻底整改中省环保督察反馈问题，零容忍、严查处违规破坏环境行为，杜绝生态环境破坏和环境污染事件发生，以环境治理实效让天更蓝、水更清、地更绿。
加强生态建设。严格落实“三线一单”管控要求，以“林长制”为抓手，持续开展国土绿化行动，全面落实天然林保护、大巴山生态修复等重点营造林工程，实施生态修复3万亩、封山育林4万亩，完成重点区域绿化1000亩以上，深化松材线虫病防治，加快实施小流域治理、山水林田湖草项目，防治水土流失面积19平方公里。加快实施退耕还林后续产业、经济林基地建设、特殊用材后备资源储备等项目，围绕山林经济发展，建设特色经济林基地3200亩。
治理生态环境。落实“气十条”“土十条”“水十条”，打好蓝天、碧水、净土保卫战。呵护蓝天，强化扬尘综合治理，加强秸秆禁烧和综合利用，开展餐饮油烟专项整治，严控机动车尾气污染，空气质量优良率保持在96%以上，确保空气质量持续全省领先。保护绿水，全面落实“河湖长制”，继续实施南江河禁渔保护，加强水源地保护和城乡饮用水管理，提升县城垃圾填埋场、污水处理厂运营管理水平，确保县城污水收集处理率提高至95%以上，农村垃圾有效治理率达到90%以上，推进农村生活污水和黑臭水体治理，全域地表水质保持Ⅱ类标准以上。净化土壤，加强土壤污染风险监测，从严管控农药，推进农用地土壤污染防治和安全利用，推广测土配方施肥，落实年度受污染耕地治理退耕还林536亩，实现农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达到95%和96%以上。
推动绿色低碳发展。落实能耗“双控”目标和碳排放强度控制要求,执行产业准入负面清单制度，鼓励企业清洁生产，推动能源利用绿色化、集约化。推广可循环利用建材、高强度耐久建材、节水节能建材、绿色装修装饰材料等绿色建材产品。开展林业碳汇资源调查核算，探索推进排污权、用能权、碳排放权市场化交易。加快“气化镇坪”建设，推进电采暖和电能替代工程。大力培育和弘扬绿色文化，加大公共领域充电设施建设和新能源汽车推广应用。加强节约型机关建设，推行绿色办公，鼓励绿色消费，倡导低碳出行，加快形成崇尚节约、绿色低碳的社会风尚。