七是政府建设不断加强。党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动扎实开展。“八五”普法规划编制完成。依法公开各类政务信息1.2万余条,办理群众线上线下反映事项1440余件,办理县人大代表建议94件、政协委员提案65件,办结率和回复率达96%、100%。严格落实党风廉政建设责任制,持续强化效能监察、审计监督和督查督办,全面推行年度重点工作“双单”管理,树立了勤政务实、廉洁高效的政府形象。
各位代表,2021年各项任务的完成,实现了县十八届人民政府工作的圆满收官!五年来,我们主动适应新时代、新要求,积极应对新挑战、新考验,团结带领全县人民,攻坚克难,锐意奋进,圆满完成县十八届人民代表大会确定的目标任务,谱写了县域经济追赶超越的新篇章!
五年来,我们追赶超越、加速发展,综合实力大幅跃升。全县经济总量达到2016年末的1.7倍,财政总收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别是2016年末的1.4倍、2.5倍和1.8倍;工业增加值、城乡居民收入、社会消费品零售总额实现翻番。五年累计实施重点项目686个,完成投资337亿元、年均增长15.2%;金融机构存、贷款余额93亿元、38亿元,分别是2016年末的1.6倍、1.7倍,全省县域经济监测综合排名前进24位。
五年来,我们尽锐出战、攻坚拔寨,彻底告别绝对贫困。全县22045户63582名农村贫困人口全部“越线”,72个贫困村全部出列,彻底告别绝对贫困。累计投入扶贫资金50亿元,建成集中安置点40个,9262户30044人进城入镇住进新居,城镇化率提高到46.5%;新建改造农村公路1431公里,实施农村电力改造989杆/公里,建成标准化村卫生室116个,13.7万人吃上了放心水,1398名特困人员全部集中供养,教育资助5.7万余人次,全县城乡环境、基础条件、群众生活水平大幅改观。
五年来,我们优化结构、加快转型,产业发展成效显著。累计培育现代农业园区176个、市级以上园区42个,岚皋魔芋获得国家农产品地理标志认证,魔芋、茶叶、猕猴桃种植面积分别达到11.6万亩、8.9万亩和2.3万亩,“3+X”农村产业发展体系逐步成型。累计建成标准化厂房22.9万平方米,培育和发展新社区工厂66家,净增“五上企业”28户,包装饮用水、富硒食品、毛绒玩具、电子产品、鞋业加工成为工业经济的重要增长点。困扰多年的南宫山景区经营体制、千层河神河源管理体制和停工多年的龙爪子温泉城开发困局得到破解,创建省级旅游度假区1个、国家3A级景区3个、全国乡村旅游重点村1个、全国农业旅游示范点2个、省级特色旅游名镇2个,以“巴山样子·杨家院子”为代表的乡村旅游蓬勃发展,电商、民宿、康养等新兴产业快速兴起。
五年来,我们环保优先、统筹发展,美好岚皋展露新颜。安岚高速建成通车,西渝高铁规划过境设站,新建县城过境线、西环线、北环线等4条城市大环线,拓宽改造大石、堰官、石官等8条县乡干线公路,城乡交通环境大幅改善。城北新区高标准规划建设,黄家河坝、柑竹坝、罗景坪等县城新区快速发展,巴山珍稀植物园、柏枝垭隧道等一批重点项目相继投用。累计建成保障性住房4034套,开通公交线路5条58公里,建制村实现村村通客车。民主镇成为县域副中心,南宫山镇跻身国家级重点镇。累计实施农村人居环境“百千工程”示范村28个、“厕所革命”整村推进8个,1.6万余户4.6万余人受益。累计建成垃圾污水处理设施46个,完成绿化造林40万亩,治理水土流失38平方公里,成功创建国家生态文明建设示范县、国家园林县城、全国绿化模范县。
五年来,我们深化改革、扩大开放,发展活力显著增强。党政机构、农业农村、教育卫生、民主法治等9大领域645项重点改革任务按期完成。“放管服”改革实现25个部门830项行政审批服务事项“一站式”办理,16个部门184项行政许可事项实现集中审批,办理承诺时限较法定时限缩短一半以上。“证照分离”改革全面开展。政府债务和国有企业管理有力有效,荣获全省债务管理绩效评价优秀县。招投标管理、涉法涉诉信访、项目建设管理等领域的难点问题有效破解。累计引进人才1095人,招商落地项目213个,市场主体总数突破1.3万户,非公经济占GDP比重达60%,市场经济活力迸发。
五年来,我们办好实事、强化保障,人民生活更加殷实。累计投入99.9亿元用于民生,解决了一大批“急难愁盼”的民生问题。建成创业孵化基地和就业扶贫基地47家,新增城镇就业6426人,城乡居民可支配收入年均分别增长3.4%、8%,高于全市平均水平。持续改善科教文卫发展条件,新改扩建学校49所,城区学校布局更加优化,游泳馆、体育馆、县疾控中心综合楼等30个科教文卫项目建成投用;“健康岚皋”建设加快推进,县医院、县中医院成功创“二甲”,镇村卫生院(室)提标改造全面完成,三级分层诊疗体系初步形成。累计建成“五新社区”19个、区域性敬老院13所、农村互助幸福院120个、公益性公墓5处,城乡社区养老服务设施覆盖率达90%以上。惠农补贴、医疗救助、临时救济提标扩面,住房医保、优抚救助、食药安全保障有力,“七五”普法通过省级验收,平安建设持续深化,群众安全感明显提升。
与此同时,统计物价、邮政金融、保险通信、民族宗教、档案史志、气象人防、供销税务、法律援助、住房公积金等各条战线,以及县总工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联、文联等团体组织,都围绕县域经济发展作出了积极贡献。
五年来,全县多项工作走在全国和省市前列,收获了沉甸甸的“岚皋荣誉”新名片,先后获得国家生态文明建设示范县、全国林下经济示范基地县、国家卫生县城、国家义务教育基本均衡县、全国残疾人工作先进县、全国平安建设先进县等16项国家级荣誉称号,省级农产品质量安全县、省级森林城市、全省法治政府建设示范县等20余项省级荣誉称号,探索创新的“三长治河”、扶贫资金“三级两账”全口径监管、教育扶贫“五个一个不漏”、民生警务“五大品牌”、道德银行“1+5”等30余项经验做法得到上级肯定和推广。