(六)聚焦品质生活，促进民生高质量发展。紧盯群众所需所盼，坚持办好民生实事，提升公共服务水平，持续改善生活品质。优先保障重点群体就业，多渠道促进就业创业，稳步提高城乡居民收入。推动乡村教育固本强基，加快城区教育扩容提质，促进各类教育协调发展，积极推进国家义务教育优质均衡发展县、国家学前教育普及普惠县创建。深化健康紫阳建设，抓好常态化疫情防控，深化医疗卫生体制改革，提高医疗服务水平，促进人口长期均衡发展。保护传承优秀传统文化，加强文化阵地建设、人才培养、文艺创作和产业培育，推动文化事业繁荣发展。完善社会保障体系，支持发展公益事业，织密兜牢民生底线。全面推进“八五”普法，加强和创新社会治理，扎实抓好安全生产、信访稳定等工作，有效防范各类风险隐患，创建全省法治政府建设示范县，建设更高水平平安紫阳。
三、2022年重点工作
今年是奋斗“十四五”、开启新征程的重要一年，也是落实县第十六次党代会部署、加快紫阳高质量发展的关键之年。我们将坚决贯彻党中央决策部署和省市工作要求，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，牢牢把握“三新”“三高”，聚焦聚力“六稳”“六保”，大力实施“生态立县、产业富民、民生优先”战略，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保经济平稳健康发展，推动各项事业开好新局，奋力实现争先进位目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，地方一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长8%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长9%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。
围绕全年发展目标，重点做好七方面工作：
(一)突出项目投资带动，全力推动经济发展开新局
实施项目储备提质行动。紧跟国家政策导向和投资方向，抢抓省市实施乡村振兴战略、推动绿色循环发展、培育重点产业链、支持县域经济发展、落实“一县一策”事项清单等有利机遇，突出富硒产业、生态环保、基础设施、民生保障等重点领域，精心策划储备一批重大项目，积蓄高质量发展后劲。建立项目前期工作专班，依托省市部门和专业机构力量，做深做细项目策划包装，千方百计申报争取项目落地建设。新策划储备重点项目200个以上，项目库新增投资200亿元以上;完成重点项目前期100个以上，转化率达到20%以上;争取到位各类资金40亿元以上。
实施项目建设提速行动。深入落实全省高质量项目建设推进年、全市深化产业项目建设年要求，适度超前布局交通、水利、电力、通信等基础设施建设，大力实施重点产业补链、延链、强链项目，加快推进生态环保、民生保障等领域补短板项目。全力加快项目建设，扩大有效投资，开工建设蒿坪至双安公路改造、翰嘉裕鞋服制造、富氢富硒水开发等项目，加快实施蒿坪河水系综合治理、重点流域治理等项目，建成投用擂鼓台旅游公路、和平至焕古旅游公路、和平跨汉江大桥等项目，实现541国道紫阳段全线贯通。全年实施重点项目190个，完成投资80亿元以上。
实施项目管理提效行动。实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目包抓推进机制，全力做好拆迁、资金、审批等要素保障，扎实抓好开工、建设、投产等跟踪服务，着力破解用地、用工、用电、融资等难题。实施重点项目流程再造，加强项目全周期管理，坚持“每月调度、双月督导、季度开工、半年点评、年度考核”，强化清单管理、分析研判、监测预警和约谈提醒等举措，推动项目建设提速增效，形成“一切围绕项目干、一切围绕项目转”的良好氛围。
(二)突出返贫风险防范，全力推动乡村振兴开新局
巩固拓展脱贫攻坚成果。全面落实“1+32”有效衔接政策，提升“两不愁三保障”及安全饮水保障水平。常态化开展防返贫动态预警监测帮扶，做到早发现、早干预、早帮扶，确保不发生规模性返贫。统筹整合涉农资金4.8亿元，实施有效衔接项目400个以上，增强脱贫村稳定发展能力。完善“龙头企业+专业合作社+基地+农户”发展模式，因地制宜发展特色优势产业，集中扶持150个村集体经济，稳定技能培训、公益专岗、转移就业规模，有劳动能力脱贫户至少一人稳定就业，提升产业就业帮扶成效，促进群众持续稳定增收。坚持搬迁后扶“365”模式，完善社区管理服务机制，配套文体商贸等功能设施，培育新社区工厂20家以上，确保搬迁群众乐业安居。加快农村道路、农田、饮水等设施恢复重建，持续开展农村危房改造，6月底前全面完成因灾损毁唯一安全住房搬迁安置户入住，防止因灾返贫致贫。全面整改中省市反馈问题，加强扶贫资产管理，有效防范风险隐患，推动巩固脱贫成果上台阶。
示范引领推进乡村发展。接续推进有效衔接工作，扎实抓好乡村发展、建设和治理。高标准开展乡村振兴试点示范，加大政策支持、资金投入和帮扶力度，加快蒿坪镇、焕古镇和10个村示范镇村建设，为全县树立标杆、提供经验。统筹乡村全面发展，分类推进规划编制、产业增效、生态修复、基础建设，形成以点带面、竞相发展的生动局面，聚力打造美丽宜居乡村。大力推进乡村建设，新建河堤12.5公里，硬化道路180公里，改造农网130公里，加快城乡公共服务一体化。深化农村人居环境整治，重点治理村容村貌和生活垃圾污水，突出抓好10个市级示范村建设，完成农村改厕3000户以上，创建省级美丽宜居示范村2个，各镇分别培育1个示范村，形成“一户一景、一村一画、一线一貌”的农村新气象。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深化“321”基层治理模式，将乡贤力量作为重要支撑，以新民风引领移风易俗，吸引各类人才投身乡村振兴，提高村民自治能力和乡村善治水平。