(三)突出链长机制牵引，全力推动产业升级开新局

　　做优富硒产业链。建立富硒产业“链长制”，健全“一名链长+一个专班+一批项目+一套政策+一抓到底”责任体系，聚力打造富硒百亿级产业链。完成全县富硒资源详查结果评审，加快培育“硒+X”全产业体系，富硒产业产值增长10%以上。大力推进茶产业全链条创新发展，全面提升茶园管护水平，改造低产茶园3万亩，建设数字化茶园基地10个，力争茶叶产量突破1万吨、综合产值突破60亿元。促成中茶紫阳富硒茶公司投产运营，深化与中国农科院等科研院校、京东等国内知名平台的合作，加强品种选育、技术创新、产品研发和市场营销，推动茶产业向基地数字化、生产标准化、产品品牌化、产业一体化发展迈进。全面落实田长制，完成高标准农田年度建设任务，坚决遏制耕地非农化、非粮化，严守耕地保护红线，扛牢粮食安全责任。因地制宜发展魔芋、林果、畜禽、渔业、中药材等产业，提升产品附加值和比较效益。实现行政村特色产业园全覆盖，培育省市级现代农业园区5个以上，争创国家级现代农业产业园、全国农产品质量安全县。

　　培育工业增长极。提升园区发展能级，抓好企业培育成长，积极承接产业转移，全力稳定工业经济增长。优化县产业园区机制体制，推行“管委会+公司”运营模式，促进园区平台公司运营增效，完善园区基础设施，加快入园企业投产达效。围绕硒谷、恒紫园区发展定位，分类制定“亩产效益”综合评价体系和考核机制，稳步推进“腾笼换鸟”行动和“僵尸企业”清理，积极化解园区项目遗留问题。新建标准化厂房2万平方米，引进入园企业5家以上，园区产值增长10%以上。大力支持传统产业创新发展，培育壮大富硒食饮品、新型材料、生物医药三大支撑产业，加快发展包装饮用水产业，有序承接鞋服制造、毛绒玩具等产业项目，建设紫阳京东智慧物流园、电商孵化园，扩大镇村标准化电商服务站点，延伸快递进村覆盖范围，完善城乡商贸物流服务体系。建立中小企业梯次培育库，积极培育龙头企业，扶持壮大骨干企业，新增规上工业企业10户以上。

　　提升文旅吸引力。围绕文旅康养产业链发展目标，编制完善全域旅游、重点景区、康养基地规划，以县城、汉江、文笔山为核心打造特色旅游县城，以焕古、向阳、蒿坪3个特色旅游镇为支撑，10个旅游示范村为节点，布局汉江、任河、蒿汉沿线三条精品旅游线路，培育康养旅居新业态，加快发展全域旅游。实施文笔山旅游基础设施(六期)、茶马古道旅游综合开发(二期)、瓦房店会馆群旅游基础设施项目，加快文笔山4A景区、茶马古道4A景区创建，力争完成焕古硒茶旅游镇3A景区创建。开通旅游微信公众号，健全景区无线网络，开发特色旅游产品，完善酒店、民宿、步道、停车场等设施，打造富硒美食、文化休闲等特色街区，培育高品质夜间经济聚集区和生活圈，丰富食、购、娱、游、宿等消费业态，提升旅游服务接待能力。加强旅游品牌宣传推介，精心组织春茶开园季、四季文旅主题系列活动，推出《贡茶传奇》等紫阳民歌剧，扩大旅游知名度，吸引更多游客来紫阳旅游。

　　(四)突出品质功能提升，全力推动城镇融合开新局

　　完善城市功能。坚持山水共生、产城融合、人文互动，更新县城建设规划，优化城市空间布局，打造宜居宜游的山水人文城市。大力推动老城更新，启动老城记忆文化街区市政改造，实施紫阳港至火车站道路改造，加快河堤路防洪治污道路提升(二期)、汉江大桥至彩虹桥道路、温德姆城市商业综合体建设，完成鲁班巷以西片区老旧小区改造。高标准推动新区建设，提升西门河、任河咀、曹家坝片区配套设施和公共服务，盘活尚都滨江商业街等闲置资产，实现江北江南协同发展。实施重点区域绿化、亮化、美化，完善燃气、水电、停车场等市政设施，建成西门河城市广场和人防工程、县城口袋公园，提升城市品质。

　　强化精细管理。树立现代城市经营管理理念，坚持以绣花功夫抓好城市精细化管理，建立工作任务清单，细分网格单元职责。加快“智慧城市”建设，打破壁垒，聚合资源，促进各职能机构信息共享和集成运用，稳步推进全县经济社会发展治理“一网统管”。大力实施拆违控违行动，规范交通秩序和车辆停放，加强社区物业收费和服务监管，逐步推进生活垃圾分类和综合处置，常态化开展环境卫生综合整治。巩固提升国家卫生县城、省级生态园林县城创建成果，深入开展各级各类文明创建活动，促进城市发展共建共管共享，塑造规范、整洁、靓丽的山城面貌。

　　建设特色集镇。坚持“一镇一特色、一镇一精品”，修订完善镇村控规详规，延续历史文脉，保护传统风貌，着力补短强基，加快扩容提质，推动集镇特色化精致化发展。聚焦“优美紫阳·宜居城镇”主题，集中支持蒿坪镇、焕古镇、向阳镇等重点集镇，大力建设城关、汉王、洞河等沿江集镇，扎实推进蒿坪金石黄金、毛坝观坪山、焕古凤茗、双安桃源硒谷等田园综合体项目，完善提升各镇道路、管网、通讯、环保、市场、教育、医疗、养老等配套设施，厚植新型城镇化发展基础。

　　(五)突出全域系统治理，全力推动生态建设开新局

　　坚决抓好问题整改。坚持问题导向，严格对标对表，全面彻底整改中央生态环保督察通报问题，强力推进蒿坪河流域水污染治理，做好小米溪、陈家沟等流域环境应急处置，完成堰沟河流域污染治理工程，加强蒿坪河流域水质动态监测，推动蒿坪河流域生态环境质量持续好转。坚持举一反三，突出常态长效，深入开展生态环保大排查大整治行动，以零容忍的态度依法严厉打击环境违法行为，用铁的决心、铁的手腕维护生态环境安全。