系统推进生态治理。严格落实河湖长制，持续做好重点水域禁捕退捕工作，加强汉江及其支流、城镇饮用水源地保护，建成县城污水处理应急管网，实施3镇18村农村生活污水治理项目，确保全县河流清澈、水质优良。倾力保护秦岭、巴山生态环境，有序推动矿山企业退出，强化林长制责任落实，完成大巴山生物多样性保护和修复工程，绿化造林12.6万亩，治理水土流失467公顷。加强大气污染防治，落实治霾“六项措施”，空气优良天数继续保持省市前列。启动建设县城第二生活垃圾填埋场，加强农村面源污染防治，确保土壤环境质量总体稳定。

　　全面加强环境保护。严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”，认真执行领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿等制度，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，坚决守好生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。制定贯彻落实碳中和碳达峰行动年度实施方案，完成省市下达节能减排目标任务。加快创建省级森林城市，积极开展绿色单位创建活动，引领广大群众践行绿色发展理念，推动形成共筑生态文明、共建优美紫阳的生动局面。

　　(六)突出重点关键领域，全力推动改革创新开新局

　　大力实施开放招商。坚持精准、专业、务实、简约要求，落实“144520”招商引资机制，以实施产业链链长制为抓手，聚焦京津冀、长三角、江汉经济圈、成渝经济圈等区域，瞄准富硒产业、文旅康养、城镇建设、新型材料、生物医药和新社区工厂等领域，积极引进产业链关键环节企业和重大招商项目，完善产业链条，畅通产业循环，增强经济发展活力。制定招商引资政策指南和项目清单，精准实施领导带队招商、专班招商、以商招商、委托招商、平台招商、云上招商，审慎承诺和刚性兑现招商优惠政策，落实重点招商项目全周期服务、全要素保障，提高招商引资成功率和落地率。积极发展总部经济、归雁经济，做好回引项目对接、土地供应、金融支持、服务保障等工作，创造条件招引企业总部入驻紫阳，吸引在外成功人士回乡创业。全年组织招商推介10次以上，引进总部型企业2家，亿元项目5个以上。

　　持续深化重点改革。纵深推进“放管服”改革，全面实现行政许可事项清单管理，加快推进“证照分离”涉企经营许可改革，深入实施新一轮优化营商环境三年行动，落实“双随机一公开”和“互联网+监管”制度。积极推进“数字政府”建设，创新提升“五窗联动”政务服务模式，实施帮办代办“春风服务”活动，高效办理12345热线工单。深入落实各级惠企纾困政策措施，持续推进“六个一”企业帮扶机制，新增市场主体2500户以上、“五上”企业30户以上。深化农村“三变”改革，巩固提升农村集体产权制度改革成果，落实好第二轮土地承包延期政策，支持发展多种形式适度规模经营，激发农业农村发展活力。稳步推进要素市场化配置、亩均效益、医疗保障、国有企业等领域改革任务落地，推动实施一批切口小、见效快的改革举措，让改革成果惠及更多群众。

　　加快推进自主创新。主动对接融入秦创原平台，做好重大项目、重大平台、重要活动、重要成果申报争取。依托产业园区建立研发、承接、转化平台，建成农业产业科技创新服务中心(一期)。加强与中省市科研院所合作，深化产业协同创新，促进成果转化应用。发挥企业创新主体作用，培育高新技术企业2家以上。推动县级投融资平台整合升级，着力破解产业发展和重大项目融资问题。激励各行业各领域立足实际全面创新，力促一批与群众息息相关的“微创新”取得新成果。完善人才引进培养、考核评价、关爱激励和服务保障机制，引进重点行业紧缺和高素质人才200名以上，组织民营企业家、专业人才、技术骨干等外出培训100人次以上，着力解决县域发展人才短板问题，逐步建立起英才汇聚、结构合理、各展所长、扎根紫阳的人才队伍，为全县高质量发展提供智力支撑。

　　(七)突出民生民意需求，全力推动社会事业开新局

　　用共建托举幸福。坚持量力而行、尽力而为，协调发展社会事业，促进公共服务优质均衡，共建共享幸福生活。稳步推进“双减”和高考综合改革，优化中小学校规划布局和资源配置，持续改善城乡办学条件，新建毛坝中学宿舍楼、瓦庙镇中心学校综合楼、蒿坪小学学生食堂等项目，新补充教师60名，培养骨干教师80人以上，提高高考达线比例和“双一流”高校录取率。加快推进县医院门诊医技综合楼、县疾控中心实验楼等卫生重点项目，促进县镇村三级公共卫生机构提升达标，实现移民安置点卫生室全覆盖，引进招录卫生专技人才60名，提升医疗服务保障能力。扎实推进文化惠民工程，加强瓦房店会馆群、东城门等文物资源保护利用，做好紫阳民歌、汉调二黄等非物质文化遗产传承发展，大力开展群众喜闻乐见的文体活动，巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果。

　　用普惠润泽民心。全力做好普惠性、基础性、兜底性工作，切实保障基本民生，不断满足群众期盼。落实就业优先政策，保障高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业，发放创业贷款2000万元以上，新增城镇就业2000人以上，公益岗位就业5000人以上。推进全民参保计划，提高社保、医保参保率，完善医疗救助制度，拓展异地就医结算，加强城乡低保动态管理，保障困难群众基本生活。落实三孩生育配套政策，发展普惠托幼托育服务，实施县镇敬老院改造，提升“一老一小”服务水平。做好退役军人事务工作，开展双拥示范县创建。扎实抓好民族宗教工作，支持发展慈善事业，加强妇女儿童关爱保护和残疾人服务保障。