三、2022年重点工作任务
开局关系全局，起势决定胜势。2022年是新一届政府工作的开局之年，意义重大、任务艰巨，必须始终保持战略定力和工作韧劲，坚持稳字当头、稳中求进，千方百计稳住经济基本盘，奋力谱写宝塔经济社会高质量发展新篇章。按照区委二十一届三次全会明确的总体工作思路，今年的预期目标是：地区生产总值增长7%;地方财政收入增长3%;固定资产投资增长5%;社会消费品零售总额增长7%;城乡居民人均可支配收入分别增长7%和9%。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面的工作：
(一)坚持“工业强区和三产活区”双向发力，打造区域发展新引擎
做大工业产业支撑。发挥产业政策推动作用，加快贯屯煤矿二号回风井及附属工程、四咀煤矿配套设施和蟠龙1000万吨煤台项目建设进度，确保四咀、宝贸等煤炭企业投产达效。启动混合轻烃回收利用改建LNG项目，完成石油、天然气勘探开发项目建设。大力发展光伏、风能等可再生能源，加快部署150MW屋顶分布式光伏发电国家试点，实现杨家峪50MW风电项目建成并网，推进国家电投吉电延安宝塔风电场三四期100MW项目，打造全国重点清洁能源示范区。
做强园区承载平台。全力加快省级经济技术开发区创建进度，构建“一区多园”高效发展体系。延安临站经济区加快浩吉铁路与包西铁路连接线、物流通道、雅居乐危固废处置中心等项目建设，力争年内延长石油LNG重大项目开工、金能物流建成运营、省级化工园区获批。延安新材料产业园加快双创及综合服务区、标准化新厂房、江潮智能制造生产线等项目建设进度，启动园区二期土地利用工作。综合产业园区加快集销售维修、培训检测和汽车金融等功能为一体的陕北汽贸中心发展，全面提高园区运营服务水平，让园区成为经济高质量发展的主战场、群众就业的主渠道、产城融合的主平台。
做活三产融合发展。聚力创建国家全域旅游示范区和国家文物保护利用示范区，加快推动延安千古情、甘谷驿古镇、冯庄青年小镇、大枣园等项目建设步伐;开发红色记忆研学游、绿色休闲观光游、黄土风情民俗体验游等5条精品线路，不断延伸旅游市场消费链条。大力发展现代物流、电商直播、电子竞技等赛会经济和都市型工业新业态，充分发挥电商直播融合孵化服务中心平台作用，培育壮大本土电商队伍。精心组织夜经济夜生活节和形式多样的促销活动，推动消费扩容升级，积极打造国家级夜间文化消费集聚区。
(二)坚持“项目提速和招商提效”双轮驱动，汇聚经济转型新动能
强化重点项目大支撑。始终把中央预算内投资争取和专项债券项目谋划申报作为“抓项目、稳投资”的关键一环，积极对接国家战略，力争更多项目纳入国家和省级盘子。进一步加快柳林沟、泽子沟、河庄坪镇区棚改综合开发项目，盘活棚改土地资源，缓解债务压力。启动建设深圳芯展智能制造产业链、因诺科技无人机及自动化机场生产项目，谋划一批补链延链强链产业，充实培育储备库项目，不断提升首位产业支撑力、龙头企业引领力和制造业核心竞争力。
构建招商引资大格局。突出招商引资“一号工程”，树立“人人都是招商员”意识，形成“大招引”格局，落实全域招商引资机制，积极谋划筹备第四届中国水行业科技创新与产业发展研讨会、第六届丝博会宝塔区经济合作推介会等品牌招商活动，盯紧广州莱蒙6000吨果胶生产、安徽新芯威半导体终端应用产线等意向合作项目，力争在主导带动的“头部”企业、颠覆创新的“颈部”企业、爆发增长的“腰部”企业和功能性平台招引上取得新突破。加大与友好区县在产业转移、文化旅游、数字经济等方面开展务实合作，筹建成立宝塔商会，建立驻外招商联络站，深化“2+3”行政区+开发区和“双安双塔”协同战略，打造资源优势互补、要素有序流动、区域协同创新、产业联动发展的创新创业示范区。
支持实体经济大发展。做实“四贷促进”金融服务站、“政银企”恳谈会等长效机制，完善中小微企业公共信用综合评价机制，不折不扣落实好减税降费、普惠金融、税费缓缴等纾困惠企政策，推进市场主体蓬勃发展。运用《辖区银行业金融机构支持地方经济发展评价激励办法》，引导和激励辖区金融机构对宝塔实体经济加大支持，发挥好财政资金“杠杆”作用、资金流动“倍增”作用、社会融资“聚合”作用，倾力为广大市场主体进行融资对接，帮助中小微企业减负纾困、安心发展。大力弘扬企业家精神，加强民营企业梯度培育，落实好企业上市奖补资金，持续推动“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，全面激发市场活力，全年净增“五上”企业40户，推动实体经济健康发展。
(三)围绕“农业发展和农民富裕”两篇文章，探索乡村振兴新路径
深耕特色农业产业。落实国家粮食安全战略，确保粮食总产达到7.5万吨以上。用足用好《宝塔区现代农业特色产业高质量发展奖补办法》，新建2万亩高标准农田、400亩大弓棚、200亩日光温室;建设5个养殖专业村，建成姚店万头生猪养殖基地;新增市级以上农业产业化龙头企业2家、示范合作社5个。融合挖掘洋槐蜜、小杂粮、果蔬、红薯等产业潜力，统一形象、统一标准，打造宝塔农业特色产业品牌。
持续巩固脱贫成果。严格落实防返贫动态监测工作机制，及时将“三类户”纳入监测对象，落实落细脱贫帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶，确保无新增返贫致贫现象。用足用活各级衔接资金安排项目，全力推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接项目，引导鼓励社会资本投资农业农村，实施新型职业农民、实用人才培养计划，切实推进农村产业振兴、人才振兴。