牢牢把握改革创新强大动力。抓好中省市重大改革措施落实落地，实施“创亮点”行动，争取一批亮点工作走在全市乃至全省前列，形成更多蒲城经验。深化投融资平台改革，推动县投发公司市场化运营。实施“兴蒲”五年招才引智计划，每年设立1亿元产业创新发展基金、5000万元工业发展基金和1000万元科技创新基金，加快融入“秦创原”创新驱动平台，支持企业与高校科研院所“产学研用”合作创新，拓展“西安研发、蒲城制造”模式，规上工业企业拥有研发机构比重达到20%以上。打造“奉合意”服务品牌，营造更优政务、市场、法治环境，力争营商环境整体水平进入全省前列。
牢牢把握绿色发展鲜明导向。践行“两山”理念，坚守“三线一单”，落实“碳达峰、碳中和”、黄河流域生态保护和高质量发展等战略要求，系统推进桥山南麓、洛河湿地生态修复，坚决打好污染防治攻坚战。推进重点行业领域绿色制造，引导群众绿色低碳生产生活。建立健全“二级三类”国土空间规划体系，强化规划刚性约束，实施城市风貌、城镇功能、交通路网、管理机制“四大提升”，改造提升老城，加速发展新城，扎实开展农村人居环境整治五年行动，打造关中东部最佳生态宜居地。
牢牢把握人民至上根本立场。坚持人民主体地位，实现好、维护好、发展好人民群众根本利益。以人定需、以质显优，科学布局优化教育、医疗卫生资源，稳定城镇就业和房地产市场，健全多层次社会保障体系，统筹建设各类文化体育基础设施，实施新周期全民健身计划，丰富群众精神文化生活，推动新的生育政策落地见效，积极应对人口老龄化，让发展更有温度、民生更有质感。加快完善共建共治共享的社会治理格局，深化“平安蒲城”建设，提升安全生产监管、信访矛盾化解能力水平，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
各位代表，高质量发展是一场永不停歇的接力赛。新一届政府将明责于心、担责于身、履责于行，紧盯重点任务，一项一项攻坚、一个一个突破，努力走出一条高质量发展的新路子，奋进新时代、干出新业绩!
三、2022年重点工作
2022年是党的二十大召开之年，是新一届政府的开局之年，要坚持稳字当头、稳中求进总基调，解放思想、改革创新、再接再厉，聚焦工业化、聚力城镇化，打基础、抓重点、提质效、创亮点，迈好第一步、展现新气象。
全县经济社会发展预期目标是：生产总值增长7.5%;全社会固定资产投资增长10%;规上工业总产值增长15%;地方财政收入增长10%;全社会消费品零售总额增长8%;城乡居民收入分别增长7%、8%;城镇登记失业率控制在3.4%以内，万元GDP能耗下降2.6%。
具体抓好以下八方面工作：
(一)坚持项目引领，培育经济增长新动能
实施重点建设项目120个，完成投资188.04亿元。
转变观念抓项目。实施高质量项目建设推进年行动，树牢“大抓项目、抓大项目”理念，做实策划、做深前期、做细监管，推行“容缺受理+告知承诺+并联审批+全程代办”举措，全力做好项目储备、审批、落地、入库，策划包装10亿元以上重大项目20个，争取中省各类政策资金 18.6亿元以上。发挥稳增长专班作用，落实集中开工和“三个一”责任包抓机制，力促神渭管道输煤富余煤浆、海泰新材料二期等45个重大项目建成，力争总投资69.8亿元的35个前期项目早开工、早建设。
立足优势强招商。坚持“亩均论英雄”，依托主导产业链项目库，重点招引一批创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的优质项目。坚持开展领导干部带头招商、专业精准招商、全民动员招商，做到月月有活动、季季有推介，全年招引10亿元以上项目3个，到位资金130亿元以上。
创优环境塑品牌。对标国内一流营商环境指标体系，启动“奉合意”服务品牌建设，牢固树立“企业家功高、纳税人至上”理念，实行项目落户、投产、运营全生命周期呵护，切实做好地、水、电、气等要素保障。开展“规范执法、优质服务”评议活动，落实“双随机一公开”和入企检查登记制度，坚决查处破坏营商环境的人和事，努力在全县形成尊商重商、亲商富商的浓厚氛围。
(二)加速工业倍增，打造高质量发展新引擎
实施新型工业重镇项目47个，完成投资102.19亿元。
做强园区基础。落实1亿元产业创新发展基金，启动新开发区《规划》修编，实施城南污水处理厂二期、“一企一管”建设，升级园区智慧平台，建成高新区消防救援站及经四路、纬三路，启动食品工业集聚区孙镇园区基础设施建设，提升园区“硬基建”水平，创建绿色园区。加强用地保障，落实“不低于三个30%”要求，优先保障园区产业项目用地;加快陈庄“工业小镇”建设，强化县职教中心与园区用工有效对接，积极搭建企业与金融机构沟通平台，解决企业用工难、融资难问题。
稳定工业增长。发挥工业发展委员会统筹协调作用，建立主导产业“链长制”，全面负责工业项目招引建设。落实5000万元工业发展基金，“一对一”开展项目攻坚，加快陕煤工业化示范基地、诺正原药等项目建设，力促汤普森原药、欧得蓝光等18个项目建成投产，力争高新区产值突破220亿元。启动荆姚现代家居产业园建设，培育形成新的增长点。严格落实能耗“双控”措施，支持清洁能源、大唐蒲电等高耗能企业转型升级，低耗能企业稳产扩产。年内新增规上工业企业10户以上。