致力于改革创新,发展活力不断释放。大力开展争项要资和产业招商,争取上级各类资金41.17亿元,签约引进项目120个,到位资金332亿元。成功评定AA-投融资平台,发行企业债券6亿元。实施古柏行景观恢复、喜来登酒店、华山文化艺术中心等重点项目144个,总投资535亿元。“大众创业、万众创新”深入推进,成功申报国家高新技术企业6家,华山创新创业产业园入驻企业41家。“放管服”改革持续推进,政务服务中心建成使用,“一枚印章管审批”全面实施,“一网通办”事项达到954项。新一轮机构改革如期完成,国有企业、农业农村等重点领域改革不断深化,为高质量发展注入新动力。
致力于民生改善,幸福指数持续攀升。民生领域累计投入82.28亿元,年均增长6.89%。城镇登记失业率控制在3.5%以内,农村劳动力转移就业20.67万人次。成功创建国家义务教育发展基本均衡市,新建、改扩建中小学校(园)11所,新增学位5045个,“双减”政策得到有力落实。县级三大医院实施改迁建,健康细胞创建行动深入开展,12类49项基本公共卫生服务项目全面落实。新增省级历史文化街区2处、省级以上文物保护单位4处,“弘农杨氏家族墓地”入选第八批全国重点文物保护单位,双泉村列入第五批中国传统村落名录。新建城市运动场地16处,举办各类大型文体活动50余场次,罗敷镇荣获全省首批公共文化服务高质量发展示范镇。医疗保险、养老保险制度实现全覆盖,落实退役军人和其他优抚对象各类资金1.31亿元,发放城乡低保、特困供养等各类社会救助资金1.57亿元。“雪亮工程”全面建成,扫黑除恶专项斗争深入开展,安全生产、防灾减灾、应急处突科学有力,平安建设卓有成效。
致力于作风转变,自身建设走深走实。政治引领坚定有力,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育入脑入心。民主监督持续强化,法治政府建设深入推进,“三重一大”、法律顾问、政务公开等制度有效落实,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,高质量办理人大代表建议577件、政协委员提案625件。正风肃纪一抓到底,严格履行政府系统党风廉政建设主体责任,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,强化审计监督,大力整治“庸懒散慢虚粗”等作风顽疾,政府效能和治理水平显著提升。同时,国防动员、人民防空、民族宗教、食品药品安全、气象、妇女儿童、残疾人保障等各项事业取得新成效。
各位代表,面对新冠疫情持续影响,我们始终把人民群众生命安全放在首位,坚持“外防输入”,压实“四方责任”,闻令而行、一线落实,从严从紧抓好常态化疫情防控,坚决守牢“两站一口”,全面推进疫苗接种,扎实开展应急演练,建立完善五级网格,以更有力举措织密织牢疫情防控网,持续保持“零输入、零确诊”。在这场疫情防控人民战争中,全市干部群众联防联控、接续奋战,广大一线工作者逆行冲锋、坚韧奉献,以实际行动筑牢了防控坚固屏障,守护了华阴一方平安。
各位代表,五年风雨兼程,成绩来之不易。这得益于历届班子打下的坚实基础,得益于市委的正确领导,得益于市人大、市政协和社会各界的鼎力支持,更得益于全市人民的同心协力。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、人民团体、无党派人士,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向驻市单位、驻市部队、武警官兵、公安干警和消防救援指战员,向长期以来关心支持华阴发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定成绩的同时,我们清醒地看到:我市最现实的差距是综合实力不强,经济小县、财力弱县的状况没有根本改变,偿债压力较大,发展资金紧缺,发展不平衡不充分仍是主要矛盾。最大的瓶颈是产业支撑不足,龙头企业少、产业链条短、品牌效益弱、税收贡献率低,旅游带动、工业支撑对经济发展的贡献还不突出。最明显的短板是公共服务不优,城乡建设、生态保护等基础设施还有欠缺,教育、医疗等民生事业与群众期盼还有差距。对此,我们一定直面问题,采取有力举措,切实加以解决,绝不辜负全市人民的期望。
今后五年工作计划
各位代表,今后五年是华阴实现高质量发展的关键五年。放眼全国,国家扩大内需促进双循环的政策导向更加突出,“一带一路”、西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等政策交相叠加,关中平原城市群建设、郑洛西高质量发展合作带等战略快速推进,历史机遇前所未有。纵观全省,省委、省政府持续践行“五个扎实”,落实“五项要求”,推动高质量发展的实践路径更加清晰,全省加速建设全域旅游示范省,打造关中综合文化产业带,推进西渭融合,有利于我们赢得更好发展。环顾周边,区域竞争日益加剧,兄弟县市竞相赶超,呈现新一轮蓄势起跑、奋勇争先的紧迫态势,不进则退、慢进亦是退,我们必须保持定力、乘势而上。审视自身,“山水华阴”的潜能优势要在五年中释放,“与华相宜”的美好愿望要在五年中书写,“十四五”描绘的发展蓝图要在五年中绘就,华阴人民的期盼与追求,必须在我们工作中得到落实。新一届政府只有牢牢把握机遇,直面挑战、扛起责任,才能立足新起点,开创新局面。
今后五年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,紧紧围绕建设“国际山水旅游名市、与华相宜人文福地”的奋斗目标,大力实施“文旅立市、产业强市、生态美市”发展战略,加快推进旅游产业化、特色城镇化、新型工业化和农业现代化融合发展,保持社会大局稳定,确保完成“十四五”规划目标任务,奋力谱写华阴高质量发展新篇章。