筑牢生态屏障。以创建国家生态文明建设示范市为抓手，刚性落实“三线一单”管控机制，建成秦岭生态卫所、野生动物救助中心，实施国土绿化试点示范等工程。完成蒲峪水库除险加固、污水处理厂再生水秦电供水管网工程，实施二华排水(碱)干沟恢复保护、杜峪河防洪及生态环境治理工程。健全网格化、智慧化监管体系，深化河长制林长制，加大朱鹮、天鹅等栖息地监测巡护，守护好华阴的绿水青山。
加强污染防治。突出精准、科学、依法治污，以更高标准打好污染防治攻坚战，全面完成第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。持续强化“六项举措”，突出抓好扬尘治理、餐饮油烟治理、烟花爆竹禁燃等工作，力争优良天数达到290天以上。启动创建国家森林城市，实施华麓林苑等项目，深入开展国土绿化行动，营造林5万亩。严控农业面源污染，严厉打击侵占耕地、污染土壤、盗采砂石等违法行为。
促进绿色发展。落实碳达峰、碳中和要求，强化能耗“双控”。实施有机固体废弃物处置中心工程，推动传统产业和园区绿色化、循环化发展。推进清洁生产，建成生活垃圾焚烧发电供热项目，发展光伏发电、风力发电。坚持节约集约用地，加大批而未供和闲置土地处置力度，推进低效产业用地再利用。深入开展节约型机关、绿色校园、绿色社区等创建活动，倡导绿色低碳生产生活方式。
(六)锚定宜居宜游，彰显“山水华阴”城市魅力
用未来视野规划。着眼旅游城市长远发展，以国土空间规划为统揽，构建“一主一副、两点两带”城乡融合发展新格局。坚持城景一体发展，实施北扩、西进、南融合，持续优化提升中心城区。支持罗敷城市副中心补短板强弱项，推动华西、孟塬发挥优势，加快产业化、城镇化进程。坚持“依山不遮山、临水不挡水”，科学编制城区、景区控制性详细规划，精准把握旅游城市特色风貌，做足“显山露水”文章。
以工匠精神建设。注重系统构建精品城市，路网先行撑骨架，加快实施东兴路南延、贵妃路东段、三合路等10条城市道路工程。配套跟进强功能，实施市政管网及排水防涝设施、华岳广场地下停车场项目，加快老旧小区改造、棚户区改造和商业住宅建设。精雕细琢靓颜值，实施城市慢行系统、绿化升级等“家装工程”，提升改造临街老旧建筑、高速出口景观等重要节点，打造一座独具匠心的魅力城市。
下绣花功夫管理。突出城市治理体系和治理能力现代化，建成运行智慧城管平台，优化社区管理和物业服务，提升城市管理科学化、智能化、精细化水平。推进城区公共停车场特许经营，实施智慧停车项目，缓解停车难、停车乱问题。保持“两违两乱”综合治理高压态势，常态化开展市容环境综合治理，持续巩固国卫成果，更加重视精神文明建设，共建共享争创全国文明城市。
(七)锚定改革创新，激发“山水华阴”发展活力
深化重点领域改革。深入实施国企国资改革三年行动，提升国有企业活力和效率。推进农村“三变”改革，发展壮大农村集体经济，加快推进林权确权登记。深化金融领域改革，加速县级融资平台转型升级，规范市场化投融资平台管理。深化“质量强市”建设，加大对地标产品的保护和利用。统筹推进景区旅游、医疗保障、户籍、商事等制度改革。
优化提升营商环境。围绕“一件事一次办”改革试点，在“马上办、网上办、一次办”上添举措、出新招、优服务。建成2个镇级示范便民服务站，10个村级示范便民服务室，健全市镇村三级便民服务网络，让群众少跑路，办事更方便。深入推行“双随机、一公开”，完善信用体系建设，加强事中事后监管。优化工程建设审批，实现流程再“瘦身”、服务再“提质”。
深入激发创新活力。坚持创新驱动，积极融入秦创原平台，推进58·前行文旅产业园项目建设。强化人才队伍建设，引进一批科教、卫健、文旅等领域高层次人才。推进减税降费，降低企业运行成本，新增市场主体1600户以上。优化民营经济发展环境，健全政企服务、商贸交流和企业互访“三个平台”，巩固发展亲清新型政商关系。
(八)锚定美好生活，夯实“山水华阴”福地根基
让公共服务更贴心。坚持教育优先发展，加快建设太华中学、太华小学和职教中心提升项目，新建太华第二幼儿园，严格落实“双减”政策，确保成功创建国家义务教育优质均衡县。新建市人民医院传染病楼、中医院室外配套项目，加快建设市疾病预防控制中心业务楼，健全公共卫生服务体系。加大文物和非遗传承保护力度，广泛开展全民健身、文体惠民活动，推动公共文化服务体系创新发展。
让社会保障更暖心。落实落细稳就业举措，城镇新增就业4000人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，农村劳动力转移就业3.8万人以上。加快建设养老设施提升改造项目，完善养老服务体系。全面落实退役军人保障政策，巩固双拥模范城创建成果。持续扩大各类保障覆盖面，做好妇女儿童、残疾人、困难群体关爱帮扶工作，统筹推进慈善事业。
让群众生活更安心。坚持“外防输入、人物同防”，落实落细常态化疫情防控各项措施，筑牢疫情防控坚固防线。深入开展爱国卫生运动，提高群防群控能力。深化安全生产专项整治三年行动，推进自然灾害综合风险普查，建成应急救援物资储备中心、消防救援大队营房迁建项目，做好防灾减灾救灾，提高应急处突能力，确保人民群众生命安全。扎实开展“八五”普法，深化法治示范市创建，持续抓好信访稳定、扫黑除恶，有效防范化解各类风险隐患，建设更高水平的平安华阴。