——聚焦生态保护,彰显美丽宜居新优势。坚决守护绿色生态底色,大力实施“数字秦岭”工程,“一站三中心”运行更为高效,涝河两侧1000米内工矿用地全面退出,高标准建成秦岭生态圈、城市生态圈、涝河生态廊道、新河生态廊道。积极推进碳达峰碳中和工作,单位生产总值能耗完成市考任务,大气、水、土壤等环境质量持续提升,天蓝、水碧、山青、地洁的生态特色充分凸显。
——聚焦民生福祉,开创共享发展新局面。坚持以人民为中心,着力补齐民生短板,教育、文化、医疗、卫生、养老体系更加健全,社会救助体系更加完善,高质量就业更加充分,住房保障更加有力,重大疫情灾情处置机制更加有效,“一刻钟便民服务圈”全面建成,城乡收入差距进一步缩小,中等收入群体稳步增长,城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上,共同富裕达到新水平。
三、2022年主要工作任务
今年,是我们喜迎党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键之年,也是我们加快高质量发展、建设“诗画鄠邑、品质新区”的开局之年。综合考虑宏观形势和区域发展现状,全区2022年经济社会发展的预期目标是:生产总值增长7.5%以上,公共财政预算收入增长9%以上,固定资产投资增长9%以上,规模以上工业增加值增长10%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,城乡居民收入分别增长7.5%和9%以上。
为实现上述目标,区政府将紧紧围绕全市“九方面重点工作”和区第二次党代会工作部署,坚持“各项工作争优秀”的目标,用闯关夺隘、攻城拔寨的闯劲,踔厉奋发、笃行不怠的干劲,盘活资源、借势发力的巧劲,滴水穿石、久久为功的韧劲,全力推动鄠邑加速高质量发展。重点抓好7个方面工作:
(一)狠抓能级提升,展现品质新区新魅力
着力打造品质高地。聚焦城市综合能级提升,推进东部新区综合开发,完善学校、医院、商业街区等基础设施配套。高标准实施城市东西中轴线(铁路十字至铜牛段)综合改造、画展街艺术街区改造,加快“四关四街”整治,加速城区面貌更新。启动环山旅游路鄠邑段改造提升,完善节点关联空间,拓宽沿线村、景区出入口安全港湾,使环山路鄠邑段成为全省最美环山路,成为沿山群众的致富路。
着力完善基础设施。实施互联互通工程,全力推进西鄠快速路、京昆高速四改八、鄠周眉高速公路建设、西鄠铁路客运化改造;启动高新区到天桥高速复合通道、南北六号路城市快速路等项目。巩固“四好农村路”成果,高标准实施县乡道路养护提标工程,积极完成水毁道路及桥梁修复工程。大力推进充电桩、5G基站、电力管沟建设,推进飞行学院、天桥湖片区弱电落地。实施主城区及余下地区6.5公里雨污分流改造,新建公共停车位500个,补齐基础设施短板。
着力强化精细管理。提高城市道路、管网、绿化等市政设施运维管护水平,彻底根治背街小巷、城乡接合部“脏乱差”问题,健全天桥湖、潭滨公园、涝滨公园等管护制度,让城市更文明、更干净。从严规范城市管理行政执法,持续发挥城警联动、路长制等工作机制,全面整治交通拥堵、乱停乱放、占道经营等“城市病”,让城市更规范、更有序。搭建“智慧鄠邑”数字化综合平台,整合公安、交通、环保、城管等业务信息,建立统一的事件协调联动体系,全面提升城市综合管理水平和应急处置效率,让城市更智慧、更高效。
(二)狠抓产业发展,打造品质新区强支撑
着力壮大现代产业体系。加快产业基础高级化和产业链现代化,紧盯比亚迪、世纪盛康等链主产业链中的“关键段、价值点”开展精准招商,推动生物医药、高端装备制造、电子信息等重点产业链集群发展。建立“区政府领导+龙头企业负责人”双链长制,全力支持区内企业对接、融入省市重点产业链,推动产业链上下游融通发展,打造“小而全”“小而强”的配套产业体系。推动沣京新材料产业基地、新能源汽车用轻量化制造中心等项目落地,增强高端装备制造产业集群综合实力。支持世纪盛康扩产增能,完成沣京医疗产业园二期工程建设,壮大生物医药产业集群。依托航思半导体、西安赛宝、博康电子等企业,汇聚一批具有竞争力的电子信息上下游产业,支持企业进入资本市场,提升电子信息产业集群发展水平。
着力推动重大项目建设。实施高质量项目建设推进年行动,确保42个市区重点项目完成年度投资110亿元。以西户科技企业加速器等项目为引领,加快推进先进制造业项目。主动协调服务,持续跟进祖庵重阳古镇、胡家庄数字康养、渼庄文旅综合片区、悦苑悦榕庄酒店等文旅产业项目,高起点谋划高铁智城等项目,以高质量项目支撑高质量发展。
着力做实两链融合发展。发挥紧邻秦创原、高新区的区位优势,实施产业链、创新链“两链”融合专项提升行动,打造“两链深度融合示范园区”。产业链瞄准高新区主导产业,积极入链、补链、强链,优化配套服务,拓展服务领域,促进配套产业专业化、集群化发展。创新链借力秦创原,谋划建设共性技术研发平台,采取评优奖励、项目支撑、金融投资等多种方式,促进“人才链+资金链+产业链”深度融合,加速推进成果转化和企业培育,推动“鄠邑制造”与“鄠邑智造”协调发展。积极推进鄠邑大学科技园建设工作,年内培育市级技术转移机构1家,新增国家高新技术企业8家。
(三)狠抓改革赋能,激活品质新区强引擎