建设“诗画鄠邑、品质新区”，我们必须在融入发展格局、优化区域统筹、提升城市能级上精准发力，以重点突破带动全域发展。
建设东部新区。加快推进沣京大道“两翼齐飞”，高质量建设沣京大道中心商务区和城市会客厅，推动道路两侧企业“退二转三”，建设和引入一流教育医疗资源，建成一批大型城市综合体和精品住宅区，大力发展商务办公、现代商贸服务业，建设具有国际品质的现代化城市新区。加快沣京工业园“产城融合”向北发展，建设20平方公里的产业新城，推进先进制造业及生产服务配套高度集中发展，年产值达到200亿元。
蓄能西部片区。聚焦“一河两岸”向西发展，依托涝河生态廊，提升周边公共配套，打造集生态旅游、医疗教育、特色商业、养老居住为一体的高品质城市生活区。与曲江新区联合打造渼陂湖国际旅游度假区，有序推进天桥湖国际生态区、祖庵仙侠康养文旅度假区、胡家庄全国乡村振兴示范区建设，打造城西品质新高地，积蓄更大的发展动能。
激活中部城区。全面提升老城区品质，加快推进城市更新，完成“四关四街”城中村整体改造，完善公共服务和市政基础设施。以大十字、人民路区域为重点，发展品牌餐饮、特色街区、时尚酒吧、精品购物等业态，加快人口流动、资源聚集和市场形成，让城市记忆留存，让老城区焕发勃勃生机。
建设“诗画鄠邑、品质新区”，我们必须在发挥优势、丰富内涵上精准定位，让“四个在鄠邑”成为响亮品牌。
实现“投资兴业在鄠邑”。依托位于大西安“半小时经济圈”的区位优势，发挥与西咸新区秦创原“总窗口”、高新区创新发展“主引擎”同区联动、协同配套、互动发展的融合优势，以最优质的资源、最优惠的政策、最优越的营商环境、最具投资价值的潜力，吸纳高端人才和各方客商汇聚鄠邑创业发展，让鄠邑成为西安投资创业新高地。
实现“休闲旅游在鄠邑”。依托关中山水最佳处的生态资源、文王故都汉唐京畿的人文历史、中国农民画、鼓舞、诗词之乡的文化品牌、琳琅满目独具风味的特色美食，主动融入西安绿色秦岭文化旅游体验廊道和山水生态休闲体验板块建设，引进国际国内一流体验式文旅品牌，大力发展精品民宿，促进“过客式”“过境式”旅游观光向消费体验式、休闲度假式转变，形成消费体验“吃、住、行、游、购、娱”全链条，让鄠邑成为西安近郊休闲旅游度假首选地。
实现“医养康养在鄠邑”。依托优越的生态环境、丰富的医疗卫生资源、蓬勃发展的康养产业优势，创新医养康养结合模式，加快建设一批示范性医养康养项目，大力发展医养融合、健康旅游、健康运动、健康食品等康养经济产业。加大适老产品和服务设施供给，依托荣华数字康养等专业力量、专业服务和专业技术，推进全域民宿养老型、柔性化改善，逐步形成“品质医养康养+机构公益养老+社区居家养老+共享民宿养老”等多元化、全覆盖养老服务体系，让鄠邑成为西安绿色医养康养之都。
实现“安居学研在鄠邑”。以打造全龄友好型城市为目标，以“一老一小”为重点，提升教育医疗、文化设施、公园绿地等公共配套品质，降低生育、养育、医疗、教育、养老成本，加大人才公寓、公租房、共有产权房供给力度，让本地居民和“新鄠邑人”幸福安居、安心创业。加大人才引进力度，依托驻地高校、企业优势，大力培育引进科技创新团队、行业领军人才和科技型企业，创建一批应用型、服务型研发机构，深入推进产学研融合。依托丰富的农业资源、自然资源和文旅资源，打造陕西最佳全域劳动教育和研学旅行示范区，让鄠邑成为西安承载百万人口能级的品质新区。
建设“诗画鄠邑、品质新区”，我们必须坚持目标引领、任务驱动，不断增强城市承载力、吸引力、竞争力。
——聚焦产业强区，谱写高质量发展新篇章。坚持“项目论英雄”“亩均论英雄”，培育新兴产业、升级传统产业，拉长产业链，强化创新链，完善供应链，装备制造、生物制药、电子信息形成百亿产业集群，现代产业体系基本形成。到2025年，全区生产总值达到360亿元以上，工业增加值占生产总值比重达50%以上。
——聚焦能级提升，厚植区域发展新动能。高标准完成新一轮国土空间规划，强化空间用途管制，建立“留白留绿”机制。统筹山水城乡，传承历史文脉，高标准、稳步推进城市更新，加快美丽乡村连片建设，生产、生活、生态融合更加充分，全域实现“步道相通、绿带相连”，山水田园诗画城的特色风貌充分彰显，全龄友好型社会初步建成。
——聚焦改革开放，激发协同发展新活力。持续深化“放管服”改革，着力打造“四最”营商环境品牌。推动政务服务“一网通办”和线上线下深度融合，推动更多公民、企业事项就近办理。全方位优化对外交通，建成国省道、高速路、快速路340公里，形成东融主城区、北连秦创原、城乡一体、立体互联、高效便捷的现代综合大交通格局，深度融入西安半小时经济圈。
——聚焦乡村振兴，筑牢城乡融合新支撑。巩固拓展脱贫攻坚成果，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。做大做强做精做细都市型现代农业，积极实施乡村建设行动，深化农村“三变”改革，城乡公共服务均等化、城乡要素配置合理化水平显著提高，农村生活垃圾处理、污水处理和村庄常态保洁达到100%，平原村庄天然气入户实现全覆盖，建成城乡融合发展先行示范区。