这五年,我们综合实力更加雄厚。全区生产总值从2016年的139亿元提升到2021年的266亿元,翻了近一番。工业增加值从34亿元增加到115亿元,增长三倍多。规上工业企业达136户,高新技术企业98户,五年实施重点项目594个,完成投资719亿元,生物医药、装备制造、电子信息三大战略性产业初具规模。沣京大道、渼陂湖、天桥湖、祖庵等板块蓄势待发,鄠邑发展潜力得到充分释放。
这五年,我们城市品质更加精致。按照“诗画鄠邑、品质新区”定位来建设城市,累计实施市政项目73个、投资45亿元,开创了鄠邑市政投资力度最大、城市品质提升最快、群众受益最多的时期。完成119个老旧小区改造,打通5条断头路,落地架空线缆87.7公里。新建改建城市道路20余条,完成11条道路雨污分流工程,新建、改造城市公园广场14个,新增城市绿道34.7公里、绿地65.1万平方米,现代化城市新区初具雏形。交通路网建设有序推进,被授予“四好农村路”全国示范县、全国城乡交通运输一体化示范县。
这五年,我们发展环境更加优化。深入推进放管服改革和“政府数字化转型”,“互联网+政务服务”网上可办率达到95%以上,280多个事项实现跨区、跨市、跨省通办。搭建校企合作平台,23项科技成果就地转化,西户科技企业孵化器荣获“国家级科技企业孵化器”称号。精心组织优质地块推介会、“金秋季”重点项目集中签约等活动,充分兑现城市价值,累计签订招商引资项目44个,实际引进内资152亿元,利用外资8811万美元。
这五年,我们生态环境更加优美。全面完成秦岭违建别墅专项整治,矿权企业和小水电站全部关闭退出或拆除,形成“1551N+12345”数字秦岭、智慧管山的鄠邑模式,全区森林覆盖率达到46%。累计投资26.4亿元,实施治水项目105个,全域水质退出“劣Ⅴ类”,被水利部授予第一批节水型社会建设达标县(区)。“散乱污”企业全面规范、取缔,“气化乡村”工程有序实施,全区清洁取暖率达97%以上,年均空气优良天数218天以上。生态鄠邑的优美画卷已徐徐展开。
这五年,我们民生保障更加有力。高标准打赢脱贫攻坚战,2329户6485名贫困人口、11个贫困村全部实现高质量脱贫,“两不愁三保障”和饮水、卫生、通讯等基础设施全面达标,开启鄠邑乡村振兴新篇章。新建扩建中小学、幼儿园31所,新增学位5300个。区中医院完成迁建,区人民医院门诊综合楼一期投用,186个区街村三级养老机构建成并运营,智慧养老服务平台建设走在全市前列,教育、养老、医保等社会体系更加健全,群众获得感、幸福感显著提升。
五年来所取得的成绩,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是广大干部群众和社会各界扎实奋斗的结果。在此,我谨代表区人民政府向全区人民,向奋战在各条战线的干部群众,向各位人大代表、政协委员,向离退休老领导、老同志,向关心支持鄠邑发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,发展不足、基础薄弱、融合不够,是鄠邑发展过程中的主要问题和矛盾,主要表现在:一是发展基础还不稳固。区域经济规模依然偏小,支柱产业不强,高质量发展的基础比较薄弱。二是基础设施还有短板。公共设施品质不高,完整性、贯通性不足,管理精细化还不够,城区雨污分流还不彻底。三是民生供给品质不高。城乡教育、医疗、养老等优质公共服务还不够丰富,保障水平与人民群众的期盼还有差距。四是风险隐患依然较多。社会治理能力有待提升,生态保护、安全生产、疫情防控等领域隐患依然较多。五是干部作风仍需加强。一些干部思想观念、能力素质、工作作风与新形势新要求还不匹配,主动谋划意识还不强。我们将奔着问题去、盯着问题改,采取有力措施认真加以解决。
二、今后五年工作的总体要求和目标任务
未来五年,是鄠邑发展的关键突破期,有利因素的叠加、优势潜能的爆发,将促进我们迎来高质量加速发展的黄金机遇期。机遇来自对习近平总书记重要讲话重要指示精神和国家战略的深刻领会,习近平总书记3次来陕考察,分别从“追赶超越”“新时代追赶超越”到“高质量发展”对陕西工作提出明确要求,为我们推进高质量发展指明了方向、提供了遵循;国家全面实施乡村振兴、黄河流域生态保护等重大战略,为我们统筹山水城乡、加快高质量发展带来了历史机遇。机遇来自对国家中心城市建设发展趋势的准确把握,西安全面加快建设国家中心城市,辐射带动作用不断增强,高新区、西咸新区产业链创新链融合发展,为我们主动融入国家中心城市发展大格局,实现跨区协同、联动发展提供了难得机遇。机遇来自对我区发展阶段的客观分析,经过几年不懈奋斗,鄠邑发展完成了由“破局”到“量变”再到“质变”的跨越。今天的鄠邑,经济实力大幅跃升,城乡面貌焕然一新,生态环境更加优美,民生福祉持续增进,品质新区建设即将迎来从“质变”到“裂变”的快速发展阶段,全区上下风正、心齐、劲足,形成了凝心聚力干事业、心无旁骛抓发展的浓厚氛围。
只要我们紧紧融入发展大格局,紧紧围绕区第二次党代会确立的发展思路、发展目标和发展蓝图,团结一心、奋力攻坚,抢抓机遇、顺势而为,鄠邑的发展就一定会迈上更高的台阶!
根据区第二次党代会确立的发展思路,未来五年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,坚决落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,坚持稳中求进、进中求快总基调,低调务实不张扬、埋头苦干,深入践行新发展理念,统筹山水城乡,推进城市化进程,奋力实现高质量追赶超越,谱写建设“诗画鄠邑、品质新区”的崭新篇章。