(五)深化改革开放，增强高质量发展吸引力。围绕“改革创新攻坚年”主题，聚焦发展所需、企业所急、群众所盼，坚持对内整合、对外开放，为产业赋能、为发展提质，打造高质量发展重要引擎。

　　持续加大改革力度。坚持以企业需求为导向，以群众满意为标尺，推动营商环境再优化，打造“蕲心办”品牌。持续深化“双千”行动，大力开展“我为企业降成本、找市场”活动，推行惠企政策精准推送和“免申即享”，确保真正惠及广大企业。聚焦“降成本、优服务”，持续推进县乡村政务服务体系建设。严格涉企行政许可清单化管理，深化“证照分离”“证缴分离”改革全覆盖，推进“多测合一、多规合一、多证同发”。全面推行“一窗通办”。完善“艾之家”绿色通道功能。优化“评定分离”改革，促进建筑业持续健康发展。加大民营企业支持力度，培育地方优质龙头企业。进一步畅通政民互动渠道，提升“12345”热线处置效率。持续优化法治化营商环境，规范执法行为，倡导落实包容审慎监督措施，推行柔性执法，让执法既有力度又有温度。实施“一本账、一张表”大财政改革，推行投资项目绩效综合改革，提高财政和投资效益。推进集体林权制度改革，发展林下经济、森林康养，加快国储林建设，探索林业碳汇。积极推进供销社综合改革，链接城乡供应链“天网”，搭建综合服务点“地网”，由农资、日用品供应向农业生产服务全链条延伸，重构为农服务网络。支持城投集团打造专业化、市场化现代企业，支持交投公司市场化转型。

　　扩大对外开放合作。积极融入武鄂黄黄都市圈，持续深化与黄石港区、慈溪市对口合作，加快推进慈溪蕲春产业园建设，努力在承接产业转移、发展飞地经济、人才文化交流等方面实现新突破。培育壮大外向型经济，支持香江电器、宏中药业、美春服饰等重点企业开拓海外市场，推进生物医药、纺织服装、家用电器拓展国际新兴市场，大力发展跨境电商业务，完成进出口总额2.2亿美元以上。进一步深化营商环境高频事项对外合作，推动更多政务服务事项跨域通办。

　　强化科技创新驱动。主动融入光谷科创大走廊，加快构建以企业、高校为主体，产学研用相结合的产业技术创新体系，解决一批产业链关键技术、共性技术、前沿技术问题，推动一批重点新产品、新工艺、新材料研发和成果转化落地。力争新增省市级企校联合创新平台5家，引进科技副总5名，新建省级科技特派员工作站2个。大力培育创新主体，实施科技型企业成长路线图计划和科技型企业重点培育工程，力争新增高新技术企业20家、省级专精特新企业15家。引导企业加大科研经费投入，力争全社会研发投入占GDP比重达0.8%，实现技术合同成交额35亿元以上，新入库科技型中小企业200家以上，全力创建省级创新型县市。

　　(六)保障改善民生，增强高质量发展凝聚力。坚持以人民为中心，持续加大民生投入，全力保基本、兜底线、促公平，实现学有优教、病有良医、老有所养、劳有厚得。

　　推动民生保障普惠化。坚持就业优先，完善县乡村三级农村就业服务平台，统筹做好高校毕业生、农民工、失业人员等群体就业，实现城镇新增就业7500人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。实施全民参保计划，规范企业职工养老保险，推进落实失业保险省级统筹，基本医疗保险参保率稳定在96%以上。完善大病保险和医疗救助制度，持续推进支付方式、职工门诊共济、医疗服务价格改革。积极发展商业医疗保险，拓展“黄惠保”覆盖面，促进多层次医疗保障有序衔接。加强全县养老服务智慧平台建设，加大养老机构护理型床位配比，稳步推进医养结合。做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结。加强妇女、儿童权益保障，持续深化未成年人关爱保护工作。做好残疾人康复和就业培训工作。强化民生救助兜底，有效保障低保、孤儿、残疾人、特困供养、临时救助等困难群众基本生活。

　　推动公共服务均等化。加快推进县一中整体迁建，稳妥推进城南中学建设，新增各类学位3000个。加大公办幼儿园学位供给，确保公办幼儿园在园幼儿占比50%以上。深化融合型教联体建设改革和教育综合改革，系统梳理全县教育人口变化与优质教育服务供给需求，进一步优化教育资源布局，促进各级各类教育优质均衡发展。谋划普高进城。深入推进县域紧密型医共体建设，整合县域优质医疗资源，引导支持乡镇卫生院差异化发展，打造特色专科，推动医药服务更加公平有序。以创建国家中医药传承创新试验区核心区为契机，开展中医药传承保护和技术创新，积极探索艾灸等中医适宜技术“治未病”“治慢病”，推动健康蕲春建设。启动县博物馆陈列布展工程，统筹推进智慧图书馆、“百姓健身房”等一批文体重点设施建设，争取新改建示范文化广场5个，建设全民健身示范工程1-2个。加强非遗文化传承和历史文物资源保护利用，力争新增市级非遗名录3项。积极开展各类文化活动，更好满足人民群众精神文化需求。

　　推动社会治理现代化。践行共同缔造理念，用好“四下基层”工作法，深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动。常态化开展矛盾纠纷排查化解，统筹推进县乡村“一站式”矛盾纠纷调解中心实体化建设，打造共建共治共享的基层社会治理格局。创新信访工作机制，深入推进信访工作“五个法治化”。实施“四位一体”社区网格管理机制，推进基层小区共驻共建共管，打通服务群众“最后一米”。做实“五经普”工作。

　　(七)守牢安全底线，增强高质量发展支撑力。全面落实总体国家安全观，强化底线思维、增强风险意识、提升治理效能，营造安全稳定的发展环境。

　　强化安全生产监管。坚持安全第一、预防为主，全面加强基层应急管理体系和能力建设，争创全国综合减灾示范县。推动公共安全治理模式向事前预防转型，整合防汛抗旱、地灾防治、森林防灭火、应急救援等力量，统筹推进应急指挥中心暨物资储备库建设，全面提升应急处突能力水平。严抓非煤矿山、危化品、工矿商贸、建筑施工、城镇燃气、特种设备、交通、消防等重点领域安全监管，确保安全生产形势平稳向好。严厉打击非法盗采等违法行为，推动矿产资源科学高效开发利用。强化食品药品安全监管，持续守护群众“舌尖上的安全”。