持续加强双招双引。围绕农产品加工(中药材)、大文旅2个富民产业和生命健康、新材料2个强县产业招大引强,着力引进一批税收贡献大、投资强度大、科技含量高、产业带动能力强的项目,切实解决重点不聚焦、产业不聚集等问题,形成聚势成群的良好发展态势。坚持招商与安商协同,新老、内外企业一视同仁,现有企业增加投资、新上项目享受招商引资同等待遇。建立招商引资全生命周期评价机制,进一步提升招商引资质效,力争全年新签约5000万元以上项目不少于90个、协议投资额不低于320亿元。创新柔性引才模式,推行政聘企(校)用,完善人才服务体系,让各类人才在蕲春安心舒心创新创业。
持续扩大有效投资。抢抓万亿特别国债、超长期国债、新增地方债、降准降息等政策机遇,聚焦科技创新、产业发展、交通物流、能源安全、城市更新、民生改善、流域综合治理等领域,谋划实施一批补短板、强功能的重点项目,把政策机遇转化为发展实效。建立投资项目全生命周期管理机制,做精做实投资项目目录库、储备库、实施库,推动投资项目绩效综合评价平台与审批管理体系有效协同,切实提升投资的效率、效能、效益。加大项目开工、建设和服务力度,力争全年新开工5000万元以上项目100个,其中亿元以上项目50个。建成G347沿江一级公路、S258省道青下线,加快S403省道清蕲线、城乡供水一体化项目建设,启动城区北环线前期工作,加大英黄高速、黄黄高速改扩建服务力度,力争石鼓冲绿色建材、花园抽水蓄能等重大项目全面开工。
持续释放消费潜力。争取市场体系建设资金支持,推动内贸结构优化和消费扩容升级,加快城镇商业网点改造和农村末端网点扩建,逐步完善县镇村三级商业网络,力争新增商贸入限企业40家以上。积极落实省市促进消费工作部署,抢抓春节等节假日消费旺季,最大限度发挥各类消费券带动作用,促进传统消费、文旅消费、大宗消费加速回升。大力发展夜间经济,谋划建设夜间消费特色街区。加大与抖音、快手等直播平台的对接合作,争取流量支持,发展网红经济,力争全年吸引电商人才不少于100名。大力改善消费条件,创新消费场景,健全消费基础设施,提升消费体验,让更多群众能消费、敢消费、愿消费。
(二)加快产业升级,增强高质量发展牵引力。以供应链提升传统产业,以专业化方式培育新兴产业,推动传统产业“脱胎换骨”、新兴产业“强筋壮骨”。
以“三专”园区为载体推动产业集中高质量发展。聚焦减轻企业负担和拓展企业市场,整合资源、土地、技术、政策、信息、人才、专项债等,建设专业园区、出台专项政策、完善专项配套,引导产业向园区集中,着力做强主阵地,打造增长极,力争李时珍医药工业园区实现60个以上工业项目投产。按照“一企一策”梯度培育方式,推动一批效益好、潜力足的企业申报进规,力争新增规上工业企业20家以上。重点围绕李时珍医药集团、蕲艾科技集团、奇见新材料、漓源饲料等20家重点增长点企业,加大服务力度,实现新增产值25亿元。持续跟踪关注企业成长,力争新增产值过2000万元增长点企业30个以上。持续实施“技改提能、制造焕新”行动,重点推进一批传统制造业企业向数字化、网络化、智能化、绿色化转型,实现技改投资增长10%,技改投资占工业投资比重25%以上。加大企业上市培育力度,全力冲刺香江电器、宏中药业上市。
以供应链思维推动蕲艾产业突破性发展。积极对接九州医药、怡亚通等供应链平台,加快搭建蕲艾供应链体系,系统解决种子种苗、精深加工和标准体系、品质品控、品牌运营、销售渠道、物流配送等问题。加快蕲艾优良种苗研发繁育,进一步完善蕲艾检验检测技术,规范蕲艾等级标准建设,构建分级分类管理体系,聚力打造“艾中茅台”。持续实施蕲艾种植基地“扩规提质”工程,辐射带动周边建设百亩以上连片基地200个以上。积极对接时珍实验室,争取蕲艾产业技术研究院创建省级制造业创新中心及国家级创新平台。加大蕲艾药准字号、二类以上器械、中药饮片、特色食品等开发力度,加快研发转化科技成果品种,力争新增蕲艾标准5项以上,新增字号产品10个以上,提高蕲艾产业科技地位和引领作用。加强与长投集团、联投集团等国有企业对接合作,加快上海暖友、海氏海诺等优质企业落地投产,推动蕲艾专业园区满园经营。加快实施蕲春艾灸馆“千城万店”计划,力争新增1000家以上标准化蕲春艾灸馆在全国落地。大力挖掘蕲艾品牌价值,开展蕲艾文化溯源研究,谋划建设李时珍本草纲目蕲艾线上线下文化馆。依托村卫生室“中医阁”和村级“艾健康”服务点,启动实施“我艾健康”三年行动,推动艾灸文化进万家。科学制定“蕲艾”“蕲春艾灸”品牌管理办法,对接新华社民族品牌工程,主导发布中国艾草白皮书,开展全球蕲艾LOGO征集,打造蕲艾独特IP,推动蕲艾企业创建国家驰名、省级优势企业商标和产品品牌,做大做强品牌矩阵。拓展市场渠道,大力发展蕲艾直播电商、智慧零售,打造销售过亿元爆款产品10个以上,推动蕲艾产品进入千家万户。完善蕲艾供应链体系,依托数智云仓打造全国蕲艾唯一官方发货地,建设全国中药材(艾草)数字化交易大市场和全国艾产品集散交易基地。创新推动蕲艾和人参、珍珠、三七等特色品牌跨界合作,做实“蕲艾+”文章,持续拓展新赛道、链接新资源,推动蕲艾“出圈”“出海”。
以规模化经营为目标推动农业转型升级。严守耕地保护红线,严厉打击违法占用耕地行为,扎实开展耕地流出整改和撂荒问题处置,确保粮食种植面积稳定在97万亩以上。整合农、林、水、乡村振兴等领域资金,聚焦农业适度规模经营,实施“小田并大田”改革,新建和改造提升高标准农田3万亩,实现“小田并大田”6万亩以上、适度规模经营47万亩以上,进一步提高农业经营集约化、专业化、组织化、社会化水平。健全土地流转服务体系,推动农村产权流转管理服务平台全覆盖,确保全县土地流转率达60%。聚焦农产品精深加工,实施“四个一批”行动,重点培育壮大一批自主创新能力强、市场前景好、与优势主导产业关系密切的农产品加工骨干企业,力争农产品加工落地投资额不低于30亿元,新增农产品加工规上企业10家,新培育市级农业产业化重点龙头企业10家。以品种、品质、品牌和标准化建设为突破口,创建农业标准化生产基地3个,改造标准化畜禽养殖场5个,绿色食品、有机农产品、农耕农品和地理标志农产品数量达26个。大力推介宣传蕲春优质农产品品牌,让特色农产品叫得更响、走得更远。