(三)着力提升园区集聚力。加快推进调区扩区、国土空间规划编制，持续开展闲置土地清理。力争完成融资10亿元、归集资产1亿元、争取专项债资金4亿元以上。继续加大园区基础设施、服务配套建设力度，加速“一桥一路”[26]项目建设，确保园区集中供热、污水处理厂投入运行。全力备战黑茶产业国家级中小工业企业集群竞赛，力争创建全省优化营商环境工作先进园区、全省信用体系示范园区。

　　二、坚持扩大开放，构建高质量内外循环体系

　　(一)完善交通网络。力争完成交通基础设施建设投资10.5亿元。持续完善高速路网，力促长吉高速(安化段)、安溆高速落地开工;确保东渠公路、安化抽水蓄能电站移民安置专项交通工程建成通车;加快推进仙芙公路、小淹资江大桥、S328龙田至高明公路等项目建设;科学调整优化仙沩公路建设方案，完成新桥至沩山公路路面改善，启动大福镇区至新桥公路项目前期。实施农村公路提质改造，完成农村公路旅游路、资源路和产业路200公里、生命防护工程400公里、危桥改造24座。加快通用机场项目前期。

　　(二)狠抓三大竞赛[27]。抢抓国家适度超前开展基础设施投资、推动长江经济带高质量发展等重大战略机遇，持续开展三大竞赛。坚持“项目为王”理念。认真执行“十四五”规划中期评估调整项目，严格规范政府重大投资项目行为，力争谋划重点项目100个以上，重点项目年度投资100亿元以上。加大立项争资力度。强化政策对接和项目策划，全力争取中央和省预算内投资、专项债券资金，完成竞争性资金15亿元以上，发行债券资金9亿元以上。加大招商引资力度。持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，引进“三类500强”企业项目1个以上，实现新签约项目36个、新开工项目30个、新投产项目22个以上;全力推进湘商回归，力争引进湘商回湘投资新注册企业13家、到位资金32亿元。

　　(三)促进消费繁荣。拓展多元消费场景，围绕汽车、住房、家居等领域，研究出台和落实一揽子政策措施，支持商场、建材等商贸企业开展促消费系列活动。支持刚性和改善性购房需求，持续抓好问题楼盘化解处置，促进房地产市场和建筑业平稳发展。活跃“星光夜市”等夜间经济，规范打造一批夜间消费、旅游消费聚集示范区。

　　(四)拓展对外交流。用足用好出口优惠政策，引导企业走出去，积极组织企业参加进博会、消博会、中非经贸博览会等各类展会，拓宽安化产品国际市场，完成外贸进出口额5亿元以上。

　　三、坚持改革创新，构建高质量内生动能体系

　　(一)深化改革攻坚。继续深化“放管服”改革，实行审批服务事项标准化清单管理，实现事项审批整体提速70%以上。持续推进工程建设项目审批制度深化改革，全面开展“拿地即开工”。稳妥有序推动新一轮机构改革，调整优化乡镇机构设置，推进综合行政执法体制改革。深化国有资产管理综合改革，加强集中管理、统一调度、挖潜盘活，确保资产保值增值。拓展农村集体产权制度改革，加强村集体“三资”[28]管理监督，推动村级集体经营性收入稳定增长。进一步深化农村土地制度改革，推进全域自然资源统一确权登记，报批建设用地1000亩以上;强化自然资源节约高效利用，加大批而未供和闲置土地处置力度。深化供销综合改革，落实“两个到户”[29]。

　　(二)坚持创新引领。充分发挥院士、专家工作站引领作用，加强校企合作，推动产业链核心技术攻关，加速科技成果转化，力争高新技术企业突破85家。持续推进“智赋万企”行动，强化通信基础设施建设，新建5G基站220个以上，大力扶植企业5G典型应用场景创建;着力推动新型数字化基础建设，提高企业上云上平台普及率，打造智能车间、智能工位，赋能企业提质增效、转型升级，支持重点企业申报国家级专精特新“小巨人”企业。持续优化人才建设体系，实施产业领军人才集聚工程、急需紧缺专业人才引进工程、安化籍在外优秀人才回归工程。高标准推进国家知识产权强国建设试点县、安化黑茶国家地理标志产品保护示范区创建。

　　(三)打造优商环境。严格执行《安化县损害营商环境问责办法(试行)》，建立重点项目督办考核机制，探索分级管理机制，规范涉企执法行为。打造基层政务服务“就近办”，发布乡镇权责清单，完善政务服务大厅功能，提升基层公共服务能力。持续推广“湘易办”，升级完善“一网通办”。组织开展“走流程、解难题、优服务”行动，设立“办不成事”反映窗口，实现“一窗受理、综合服务”。持续开展“三送三解三优”行动[30]，向企业精准推送各项惠企政策，支持中小微企业发展。

　　四、坚持城乡统筹，构建高质量区域协同体系

　　(一)提升县城承载能力。支持县城高水平提质扩容，提升辐射带动能力。加快玉溪片区开发，完成吉祥安置区、玉带河景观工程和防水排涝基础设施项目建设。全面加强城市精细化管理，科学布局生产生活配套设施，启动城市危旧房屋改造项目，有序推进智慧停车系统项目。持续提升城市公交服务水平。不断完善生活垃圾分类收运体系，深入开展爱国卫生运动，巩固国家卫生县城创建成果，全力争创全国文明城市。

　　(二)激发乡镇发展潜力。坚持“一主两副、三片多点”城镇发展战略[31]，支持平口、梅城县域副中心建设，完成梅城镇华天片区、农行片区等老旧小区改造项目10个，扎实推进平口镇平瓦厂渡改桥等项目建设。围绕东部现代农业产业区、中部黑茶产业区和西部休闲旅游区打造城镇集聚发展点，有序推动乡镇新型城镇化建设，高标准建设安化抽水蓄能电站、金塘冲水库移民安置点项目，支持小淹镇打造全国移民安置示范样板和乡村振兴示范镇;启动清塘铺镇等保障性租赁住房项目。加快资江流域黑臭水体整治工程PPP项目，推动乡镇污水处理设施委托运营。全力落实新型电力系统建设，确保“宁电入湘”安化段塔基建成。加快城乡供水一体化进程，推进“气化安化”建设。