一年来,我们坚持促改革、谋创新,发展活力加速释放。“三资”改革成效明显。累计盘活“三资”21.05亿元,形成上缴国库收入9.46亿元。优化城投资产结构,创新投融资模式,成功发行贸易供应链ABS专项债4.7亿元;收回4万亩天然湖泊经营权,整合14个大湖资产注入生态渔业集团;引入“垦区土地+”信贷支持达10亿元,实现农垦国有资源资产化、资本化。公务仓通用资产循环利用率达80%,节省资金1000余万元。开放潜力得到彰显。强化与省城陵矶港口集团、市城运集团战略合作,启动荆江门码头资源开发运营,荆江门物流产业园加快推进,完成LNG加注站建设,通江达海优势渐显。科技创新取得突破。洞庭实验室“中试基地”落地;全省首家低碳科普公园——景明低碳生活科普馆开馆。引入中国农业大学生态渔业科技小院、国家数字渔业创新中心湘北分中心、国家级湘北水产良种场、水产博士后科研工作站。中国科技大学湿地碳汇研究中心成功落户,湿地碳汇开发项目成为世界首个达到国际核证减排计划标准的淡水湿地修复项目,先后被《人民日报》《中国财经日报》等多家国家级媒体报道。营商环境不断优化。全国首创“数字政务名片”——君事通,服务群众从“能办可办”转化为“好办易办”、从“一件事一次办”升级为“一网通办”。落实“三集中三到位”,审批事项实现应进全进;推进“园区事园区办”,下放行政审批事项132项;推进项目极简审批“四即”改革,全面推行“拿地即开工”模式,探索分阶段发放施工许可。深入开展助企纾困,帮助企业解决问题428个;发挥政府性融资担保作用,帮助企业贷款7791万元。
一年来,我们坚持防风险、守底线,社会大局和谐稳定。安全生产持稳向好。严格落实“三管三必须”“四个一律”“五个一批”要求,全面完成自然灾害风险普查工作,扎实推进重大事故隐患专项排查、交通顽瘴痼疾整治、自建房排查和燃气专项治理等行动,事故量和亡人数均下降80%,有望获评全省安全生产和消防工作优秀县(市、区);森林和芦苇防火能力持续提升,连续十一年实现森林火灾“零”发生;查办食品违法案件28起,舌尖上的安全得到保障。政府债务防控有力。坚决遏制增量,稳妥化解存量,债务风险稳定在提示地区等级;强化财政预算管理,优化财政资源配置,“三保”工作兜牢兜实;加强政府投资项目财政监管和审计监督,规范政府采购行为,节约资金1.13亿元。民生保障兜牢托稳。城镇和农村居民人均可支配收入43483元、27225元,分别增长5%、7.5%。财政民生支出占比达到75.8%。新增城乡就业6354人,完成职业技能培训1055人。发放基本养老金16.2亿元、城乡居民医保基金1.13亿元、困难群众救助金4172万元、医疗救助金767万元;扎实推进“根治欠薪”工作,为农民工追回拖欠工资1050余万元;建成“百岁之家”农村互助式养老服务点50个。社会治理扎实有效。创新“沿江夜话”“濠河夜谈”“共话许市”等基层治理模式,柿树岭村获评第九批“全国民主法治示范村”;大力推进“群英断是非”工作法,持续开展信访治理专项行动和矛盾纠纷大排查大化解活动,办结信访积案44起,化解矛盾347件;开展“执行攻坚”专项行动,执结案件683起、执行到位资金2.1亿元;成功处置“明月晚霞”非法集资案;推进“净风行动”“夏季行动”,违法犯罪打击率、破案数持续上升,公安分局巡警大队获评“全国青年文明号”。
一年来,我们坚持转作风、提效能,政府建设全面加强。政治建设不断强化。认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持学思用贯通、知信行统一,坚定捍卫“两个确立”,自觉做到“两个维护”。法治建设步履坚定。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,高质量办理人大议案、代表建议和委员提案86件,办结率和满意率达100%。办理行政复议案38件、行政诉讼案31件。依法公布信息1万余条,区行政审批服务局获评全省政务公开先进单位。作风建设持续优化。认真落实“四个不追求”“十个必须扭转”“把握八条原则”要求,积极践行正确政绩观;深入推进纠“四风”、扬“五敢”、提“六气”作风建设年活动,扎实开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动,支持纪检监察机关办案;大兴调查研究之风,深入开展“走找想促”活动,一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的热点难点问题得到有效解决。
其它各项事业协调发展,国防教育和国防动员取得新进展,统计、物价、老龄、邮政、通信、“双拥”、民族宗教、住房公积金等工作取得新进步,工会、共青团、妇联、科协、残联、文联、侨联、工商联等群团组织及各民主党派、无党派人士,都在经济社会发展中作出了新贡献。
各位代表,奋斗饱含艰辛,成绩来之不易,我们深深体会到:惟其艰难,方显勇毅;惟其笃行,方显珍贵。政府工作的每一点成绩,经济社会的每一步发展,离不开区委的坚强领导,离不开区人大、区政协的监督支持,更离不开各位代表、各位委员及全区25万人民的群策群力。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持君山发展的各级组织、各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济增长的基础还不稳固,土地、资金、人才等要素制约较大;城乡基础设施还不完善,教育、医疗、文化等公共服务难以满足群众需求;改革创新意识不强,生态环境提标提质还有差距,行政服务效能和干部作风仍需加强。对此,我们将直面问题、迎难而上,在今后的工作中切实加以解决,不辜负全区人民的期望和重托!
二、2024年总体部署和重点工作
2024年既是全面贯彻党的二十大精神的关键之年,也是实现“十四五”规划目标任务的攻坚之年。
政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻党的二十大和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,紧扣市委“1376”和区委“1236”工作思路,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险,持之以恒抓好项目增效、产业提质、城乡统筹、民生改善、生态保护、改革创新等各项工作,全力以赴建设精致精美、出新出彩的洞庭明珠!