推动关键改革。深化国企改革，加快城投集团AA+信用等级建设，支持农垦集团盘活土地资源，推动生态渔业集团做大做强;开展国有企业薪酬体制改革，完善工资总额管理和企业负责人收入分配机制，进一步激活干事创业活力;探索芦苇总场体制改革，推动实现专业化整合、企业化管理、市场化运作;推进园区体制改革，分期分批剥离园区社会事业管理职能;深化供销改革，实施“强基强能”工程，推动“两个到户”，努力创建市级示范点2家以上。

　　突出创新引领。加强科技创新，推动洞庭实验室“中试基地”建设，争取芦苇(南荻)产业园落户;引导金联星特种材料、劲阳电子、庆胜新能源、永金永磁铁等企业，加快产品升级换代，提高核心竞争力;力争新增规模工业企业6家、高新技术企业6家、省级专精特新“小巨人”企业4家。拓展对外贸易，鼓励外贸企业加大科研投入，引导格亿商业、泰铭印刷积极开拓海外市场，提高外贸出口占比。强化人才引领，深入开展引才聚智“531”行动，“四海揽才”计划向经济发展主战场聚焦，力争引进科技创新高层次人才10名、“学历高、专业精、能力强”的青年人才和技能人才50名以上。

　　优化营商环境。扎实做好第五次全国经济普查，落实“个转企、小升规、规改股、股上市”扶持政策，力争“四上”企业快速增长。全面落实《关于促进民营经济发展壮大的意见》。推行“好差评”机制，巩固评价、反馈、整改和监督全流程闭环，深化“一网通办”“高效办成一件事”，不断提升政务服务水平，确保营商环境评价位列全市第一方阵。推进“双随机、一公开”监管，实行包容审慎执法，落实“企业宁静日”“涉企检查备案制”，构建亲清政商关系。深入开展“走找想促”“企业家沙龙”等活动，持续推进助企纾困行动;不断扩大政府性融资担保普惠面，引导金融机构加大信贷投入力度，切实解决企业融资难题，最大限度激发市场活力和企业发展内生动力。企业家是君山最稀缺的资源、最宝贵的财富，我们将始终坚持把企业当“宝贝”看，按照“硬件不足软件补、优势不足服务补、投入不足作风补”的思路，以“不为‘不办’找理由，只为‘办好’想办法”的追求，让企业“办事顺心、创业安心、工作开心、生活舒心”，全力成就企业家梦想。

　　三、努力建设人民满意政府

　　知易行难，行胜于言。新征程、新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将以更实的举措、更优的作风推动各项工作，努力建设人民满意政府。

　　(一)以政治建设凝心铸魂。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。深学笃行习近平法治思想，始终把法治思维和法治方式贯穿政府工作各领域全过程。坚决执行区委决策部署，自觉接受人大、政协以及社会各界的监督。

　　(二)以民本情怀滋养初心。聚焦群众“急难愁盼”问题，全力做好“一老一幼”、医疗教育、安居保障等方面工作，让民生答卷更有“温度”。用好12345、3312345等政务热线平台，积极回应群众期待，努力解决群众诉求。深入推进“放管服”改革，破除制约发展的堵点痛点盲点，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。深入推进政务公开，加强政府诚信建设，以政府诚信带动社会诚信。坚持过紧日子思想，严格控制“三公”经费和一般性支出，把有限的财力和资金用在惠民生、办实事、促发展的刀刃上，决不搞“政绩工程”“面子工程”!

　　(三)以真抓实干担当作为。大力倡导“立即办、马上办”精神，持续推进精文减会，统筹规范检查考核，进一步提升工作质效;以“时时放心不下”的责任感，强化担当作为，提升专业素养、锤炼严实作风，拒绝“躺平”心态，推动政府工作落到实处、见到实效。建立容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。牢固树立大局观，多做打基础、利长远的事情，集聚资源、集成政策，做到集中力量办大事、干好干成既定事。

　　(四)以正风肃纪永葆本色。坚决压实全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定及省市细则精神，以严的基调、严的措施、严的氛围推进政府系统党风廉政建设，驰而不息转政风、提效能、严纪律，坚持执行《中国共产党纪律处分条例》，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入开展清廉政府建设，加强政府采购、政府投资项目等重点领域监督，持续营造风清气正政治生态。

　　各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再出发!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，心往一处想、劲往一处使，只争朝夕，砥砺前行，奋力谱写君山高质量发展的绚丽华章!

　　附件：

　　注 释

　　“发展六仗”：是指经济增长主动仗、科技创新攻坚仗、优化发展环境持久仗、防范化解风险阻击仗、安全生产翻身仗和重点民生保障仗。

　　“188”工程：是指1个行动：“迎老乡、回故乡、建家乡”行动;8大板块：食品加工、电子信息、文旅体融合、商住地产、科教产业、总部经济、农业龙头企业、商贸物流;80个以上重点项目。

　　“三湘护农”行动：是指湖南省农业农村厅推出的一项旨在保护农民权益、维护农业生产秩序的举措。

　　“1+3”校联体模式：是指岳阳市第十六中学与岳西中学、钱粮湖镇中学、许市中学联合，全面提升基础教育教学质量。

　　“三集中三到位”：“三集中”是指行政审批职能向一个科室集中、承担审批职能的科室向政务服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中;“三到位”是指做到事项进驻大厅到位、审批授权窗口到位、电子监察到位。