政府工作报告
——2024年1月9日在十堰市第六届人民代表大会第三次会议上
十堰市人民政府市长 王永辉
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去的一年，是十堰高质量发展成果丰硕、高水平保护成效显著的一年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，锚定绿色低碳发展示范区建设目标，积极应对复杂严峻外部环境，努力战胜各种困难挑战，在大环境下营造良好小气候，知难而进、迎难而上、克难攻坚，全力以赴稳增长、推改革、强生态、防风险、惠民生，交出了一份难中求成、殊为不易的发展答卷。预计地区生产总值增长7%左右，主要指标超过全省平均水平，部分指标居全省前列。
——经济发展迈出新步伐。坚持强龙头、壮链条、建集群，经济发展韧性和主动性进一步增强，多点支撑、多维发力格局加快形成，一主四优产业营收占规上工业比重超过80%。生产新能源汽车8.2万辆、占全省的20.5%，出口6.5万辆、占全省的80%。开工建设十亿元以上项目96个，其中百亿元项目4个。投产项目1298个，其中亿元以上项目526个。招商落地项目573个，其中30亿元以上项目28个，创历年之最。
——绿色转型取得新进展。以绿色低碳牵引高质量发展，系统推进绿色低碳发展示范区建设。出台示范区建设意见，编制实施流域综合治理和统筹发展规划，茅塔河小流域综合治理成为全省试点。生产生活方式加快转型，单位GDP能耗下降5%。十堰入选全国首批碳达峰试点城市。
——重点改革实现新突破。以更大决心和力度深化改革，努力破解发展中的难题。坚定不移推进城区污水处理厂网一体化改革，组建生态环境集团。与省文旅集团合作成立湖北武当山文旅投资公司，加快推进景城一体化发展。强化基层应急能力建设，试点经验做法得到国家应急管理部肯定。以县城为重要载体的就地城镇化经验在全省推广。
——城市形象彰显新气质。厚植城市精神，塑造城市品格，持续提升城市知名度、美誉度。隆重举行世界武当太极大会，得到海内外各界人士广泛赞誉，网络点击量超2.8亿人次。高层对接、高位推进京堰对口协作。文明城市国测成绩全国第一，全国工商联营商环境评价全省第二。成功举办首届中国商用车论坛、全球汽车新生态发展大会、大湾区产业链供应链对接大会，与深圳市企业联合会共同举办产业企业携同发展大会，“大山里的深圳”焕发蓬勃活力。
——民生福祉得到新提升。坚持把人民放在心中最高位置，扎实办好人民群众所期所盼的实事好事，推动发展成果更好惠及人民。地方一般公共预算收入增长20.5%，民生支出占比保持在80%以上，民生底线兜实兜牢。健康步道一期建成开放，成为市民打卡地;环球港人行天桥投入使用，方便了过往群众。用心用情保房位、扩岗位、添学位、加床位、增车位，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)全力以赴强产业、稳增长，经济运行回升向好。产业发展动能增强。参与组建长江汽车供应链平台公司、长江车百产业基金，签订合同金额44.3亿元。整车及零部件企业导入车百链数字化平台1400余家。赛力斯纯电微型客车实现量产，东风纯电动车S4平台、易捷特新车型、东风特汽氢燃料重卡签约落地。汽车产业实现产值960亿元。十堰被全国唯一授牌命名中国商用车之都。远景动力一期、昊朔二期、宏迈高科一期等建成投产，万润磷酸铁锂产量全国第二，武当锂业签约落地。新型电池产业实现产值140亿元，增长39%。北冰洋汽水、武当山水等建成投产，康师傅饮用水、马迭尔冰品等落地。“堰水进京”销售额4.8亿元，增长96%。绿色食品饮料产业实现产值760亿元，增长13.4%。共同生物基地、神农生物医药产业园等开工建设，生物医药健康产业实现产值272亿元，增长12.5%。武当云谷大数据中心投入运营，新增上云标杆企业3家、国家级智能制造示范工厂1家。新登记经营主体10.6万户，其中企业类经营主体2.9万户。新增规上工业企业182家、省级专精特新企业87家、国家专精特新“小巨人”企业4家。我市获评中国领军智慧城市。科技创新蓄势赋能。新增国家高新技术企业100家、省科创“新物种”企业15家、省级以上科创平台25家。有效发明专利1393件。茅箭区获评国家知识产权强县建设示范区。经开区入围全国园区高质量发展百强。项目投资持续发力。国家重大生产力布局项目东风商用车D600开工建设，武当山机场国际航站楼、竹山通用机场、500千伏汉水变等建设完成，十西高铁、十巫高速北段等加快建设，十巫高速南段、潘口抽水蓄能等全面开工，西峡至十堰天然气管道项目有望纳入全国能源“十四五”规划中期修编。市场消费平稳增长。举办促消费活动400余场，直接拉动消费67.3亿元。新增限上商贸企业271家、规上服务业企业92家。东风商用车工业旅游区创成国家工业旅游示范基地。西关印象创成国家级旅游休闲街区。实施引客入堰行动，武当山省外游客首次超过省内，重点客源城市来堰游客增长20%。全市接待游客1.2亿人次、旅游总收入1156.7亿元，分别增长23.4%、22.1%。A级景区达到96家，全省第一。助企纾困有力有效。认真落实稳经济一揽子政策，为41.3万户经营主体减免税费31.8亿元。引导金融机构投放贷款63亿元，惠及企业1.1万家。
(二)坚定不移促改革、优环境，发展活力持续迸发。“放管服”改革不断深化。开展优化营商环境行动，打造“十堰事事通”政务服务品牌。深化一业一证改革，首批19个行业实现一表申请、一窗出件、一证准营。与38个市县开展跨省通办。入围全国信用城市百强。创成国家普惠金融发展示范区。公共服务质量排名全省前列。重点领域改革深入推进。新增AA信用评级企业4家，国企改革三年行动获评全省A级。新增上市挂牌企业3家、省级“金种子”“银种子”企业61家。招才引智成效显著。引进高层次人才1197名，发放武当人才卡4695张，大学生留(回)堰3.1万人。成功举办中国技协职业技能联赛暨技术工人、工匠大会。对外开放不断扩大。开展百企出海拓市场行动，新增出口实绩企业52家、外资企业20家。外贸进出口实现190亿元，增长17.9%。十堰获批湖北自贸区联动创新发展区，张湾区获评全省内外贸一体化试点区。