发展社会事业。办好人民满意教育。持续推进“强基培优”，打好三年集中攻坚行动收官战，确保教育督导评估获评省政府先进。积极应对学龄人口变化，调整优化小学、幼儿园布局，实施西城中心小学改扩建、广兴洲镇九年一贯制学校改扩建等项目建设;启动君山职业技术学校搬迁、艺体职业高中建设，推动“教城融合、产城融合”，建好君山职教城;充分发挥校联体作用，打造区域课改品牌，全面铺开“一校一品”发展新格局;不断提高“双减”“五项管理”和课后服务工作水平，确保中小学减负增效;加强师德师风建设，打造高素质教师队伍。强化医疗保障能力。推进县域紧密型医共体建设;引进“智慧中医”项目;探索区人民医院医养结合新模式;持续做好基本公共卫生服务工作，确保排名省市前列。发展文化体育事业。积极开展“非遗三进”“送戏下乡”、君山银针制作技艺大赛等特色文化活动，引进社会资本建设网球场等体育场馆，举办首届大众运动会等体育赛事，深入开展全民健身活动。
加强社会治理。全力保障粮食安全。落实耕地保护、粮食安全党政同责，加强耕地用途管制，规范农垦经营田管理，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，对乱占耕地挖塘养鱼和建房“零容忍”，确保稳定粮食播种面积40万亩、产量15万吨，确保44.02万亩耕地、38.16万亩永久基本农田一分不减。提升本质安全水平。全面落实国务院安委会“十五条”硬措施，大力推进安全生产治本攻坚三年行动，持续深化重点行业领域重大事故隐患排查整治，实现“三坚决两确保”，推动安全治理模式向事前预防转型，争创安全生产和消防工作省先进;压实食品安全“两个责任”，指导出台六门闸风干鱼和预制菜生产标准，持续做好“三品一特”等重点领域监管执法，创建省级食品安全示范区。强化社会风险防控。严守“隐性债务不新增、三保资金不断链、风险事件不发生”要求，科学防控政府债务风险和村级债务风险。坚持尽力而为、量力而行推进项目建设，确保建设项目落实好资金来源。切实加强金融保险环境治理，严厉打击民间非法借贷、非法集资、逃废金融债务等行为。维护社会大局稳定。推进信访工作法治化建设，强化信访联席会议制度，健全矛盾纠纷定期排查、分析预警机制，确保群众合法诉求稳妥解决;加强“非法集资”宣传教育，加大扫黑除恶、禁毒反诈、利剑护蕾等工作力度，全面建设平安君山、法治君山。
办好民生实事。在完成省市民生实事基础上，集中精力办好十件区级民生实事。1.完成高标准农田建设3.53万亩;2.完成区人民医院综合住院楼主体工程;3.完成乡镇中心水厂建设;4.完成沟渠疏浚130公里;5.建设资源产业路18公里;6.完成14个小区燃气管道优化改造;7.完成农村户用卫生厕所改(新)建710个;8.完成老旧小区改造10个;9.完成凤形山公墓建设;10.新增城镇就业2400人，开展职业技能性培训700人次。
各位代表，悠悠万事，民生为大。我们将从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，采取有力措施，做出最大努力，把民生账单变成幸福清单，把群众呼声变成群众掌声，让好日子更有奔头、好光景更有盼头!
(五)大力实施生态保护提标工程，持续厚植发展底蕴
坚决扛牢“守护好一江碧水”首倡地政治责任，协同推进减污、降碳、扩绿、增长，创建生态文明建设示范区，建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。
以更严措施抓减污。全面落实河(湖)、林、田长制，深入实施水、大气、土壤污染防治。扎实开展“洞庭清波”“夏季攻势”等专项行动，严格落实长江“十年禁渔”，加强养殖尾水处理，推进黑臭水体、农业面源污染、入河湖排污口、园区污水源头治理，确保国、省控断面水质稳定达标。强化扬尘、油烟等综合治理，持续抓好秸秆禁烧，推动PM2.5等重点指标稳定达标，确保城区空气质量优良率保持在90.5%以上。强化土壤污染防治，实施土壤环境质量分级、分类管理，从严管控农药，加强固废危废收集、贮存、利用和处置全环节监管，确保土壤环境质量安全。
以更高标准抓降碳。全面清退欧美黑杨，栽种旱柳、枫杨等乡土湿地树种。严格执行产业准入负面清单制度，强化能耗“双控”，鼓励企业清洁生产，抓好重点领域和行业节能减排，推进资源高效节约使用，打造“低碳园区”“零碳园区”示范标杆。加强节约型机关建设，推行“无纸化”办公，加强耗电设备管理;开展绿色家庭、绿色社区、绿色出行创建行动，加快形成崇尚节约、绿色低碳的社会风尚。
以更大力度抓扩绿。统筹山水林田湖草沙系统治理，协同推进湿地保护修复、绿化提质、水质提升和生物多样性保护，大力发展芦苇加工、秸秆综合利用等绿色产业，着力构建和谐江湖关系，采桑湖创建省区共建生物多样性保护示范点。持续发力“生态+”，坚持走“农”为基础、“文”为内核、“旅”为引擎、“体”为载体的绿色高质量发展之路。
以更新路径抓增长。在盘活生态资源资产上先试先行，制定出台“双碳”方案，以湿地碳汇为切入点，拓展农业、林业、工业等领域，重点推广套种轮作、绿肥覆盖等措施，减少甲烷和二氧化碳排放，开发农业碳汇;大力植树造林，打造碳汇富集的森林生态系统，开发林业碳汇;完成产业开发区屋顶光伏建设，降低传统能源依赖，开发工业碳汇。探索推进生态产品的确权、量化、评估等工作，积极推进碳汇交易，推动绿水青山可变现、能交易、会增值。用好全球首个淡水湿地修复项目“金字招牌”，打造淡水湿地碳汇开发行业标准，努力在碳汇领域保持前沿，争取更多碳汇开发领域的项目资金落户君山，争创全国低碳示范区和湿地碳汇研究基地(中心)。
(六)大力实施改革创新提效工程，持续释放发展动能
深入推进改革创新，持续优化发展环境，为更高质量、更高水平发展助力加速。