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(湖南省)湘阴县人民政府工作报告(2023年12月22日)

  加快南北组团开发。加快临港产业开发区机构正式组建,确保实体化运行。协调推动城陵矶港“三区一港五口岸”平台功能延伸,争取纳入湖南自贸区协同联动区。推进金龙首开区滚动开发,确保湘江智造中心投入运营,建设智能制造产业园标厂,拉通金凤大道、万福路西延线,启动创新大道、金辉路等路网工程,拉开片区发展框架。稳步推进天鹅山大科城建设,支持湘杏学院转设扩规,推动与复旦大学、上海交大、华中科大等合作协议落地,做实用好中南大学国家技术转移湘阴中心,促成一批科创成果孵化转化。

  加快临港产业导入。坚持以港聚产、以产兴港、港产联动,加强与湘江新区招商合作,瞄准港航物流商贸、高端装备制造、绿色先进材料、临港保税服务等产业定位,推动一批优质产业项目落地,力争年内5个项目动工。利用临港开发平台,大力发展外向型经济,出台专项扶持政策,实施外贸“破零倍增”行动,新增外贸实绩企业20家以上。

  2、突出强园兴工,培育更高能级的产业体系。扭住新型工业化“牛鼻子”,树牢产业链思维,着力打造“千亿园区、百亿产业、十亿企业”,积蓄高质量发展动能。

  提升产业项目质效。紧盯链主企业、龙头企业、高成长性企业,强化质量效益导向,加力推进精准招商,力争引进优质产业项目30个左右,其中过10亿元项目3个以上。建立政府引导基金,探索创新“以投代引”产投模式。发挥乡镇商会作用,推动湘商回归和返乡创业。紧盯项目落地开工率、投产达产率、入统入规率,强化产业项目攻坚,开展“揭榜挂帅”竞赛,确保年内15个项目开工、15个项目竣工投产。我们将坚持招真商、招好商、招优商,以质量论英雄、以效益论成败、以贡献论支持,完善项目考察引进、落地建设、履约监管、违约退出机制,严把准入关口,努力确保签约一个、落地一个、建成一个、见效一个。

  做强主导产业集群。坚持以链条化延伸、集群化推进、高新化发展为方向,围绕三大主导产业、三条优势产业链,依托省级先进装备制造特色产业园、中南大学新能源产业基地等平台,用活工业和科创基金,抓实培优倍增行动,加快打造优质企业梯队。确保全年新增规上工业企业20家、专精特新企业9家、上市企业1家,力争税收过5000万元的工业企业实现突破。大力推进“智赋万企”,培育一批智能制造标杆企业,新增高新技术企业10家以上,力争规上企业研发机构建有率增长20%。

  增强园区承载功能。加速推进燃机调峰发电项目,建设6条10千伏供电线路,推动金龙、洋沙湖片区燃气管网延伸,启动临港片区燃气工程,保障园区用电用气需求。完成工业大道提质、左公大道拓宽工程。围绕企业生产生活需要,不断完善公共设施、商居商服等产城配套,提升洋沙湖产业聚集区综合开发水平。推进园区亩均提升、工业上楼,持续盘活低效企业、闲置用地、空置标厂,全面优化要素保障,推动“五好园区”攀高比强,力争产值、投资、税收增长20%以上。

  持续优化营商环境。坚持面对面纾困解难,做实办好企业家沙龙活动,完善市场主体诉求处理闭环机制,推动惠企政策直达快享、涉企承诺坚决兑现、实际问题高效解决。建设用好“金融超市”,强化银企对接,推动融资服务提效、成本下降。落实园区“一枚印章管审批”,探索“一支队伍管执法”,全面规范整合涉企检查,推行轻微不罚、首违免罚举措,着力加快办事速度、把握监管尺度。我们将始终把企业家当成自家人,把企业事当成自家事,聚焦企业所需所盼、最急最忧,构建全生命周期服务生态,只要企业有呼声,我们就一定有回应;只要企业有想法,我们就一定想办法;只要企业有需求,我们就一定见行动!

  3、突出建管提质,打造更高层次的宜居城市。实施以县城为载体的城镇化省级试点,着力塑造宜居、韧性、智慧城市特质,加快建设名副其实的省会卫星城。

  统筹优化空间布局。建设国土空间基础信息平台,实现监督系统省市联通,推进规划“一张图”管控。持续深化与长株潭都市圈、湘江新区规划体系对接融合,统筹优化园区规划、临港片区规划,促进城市功能和要素一体配置、统筹协调。引入市场力量,高标准推动滨江片区开发,有序推进城区东扩北延,加快打造金龙产城融合县域副中心。

  有序推进城市更新。完成曙光路提质改造,推进城区“断头路”联通,科学实施道路架设人行天桥,加强停车场位规划建设,提高路网通达性,畅通街区“微循环”。加强县域商业体系建设,处置盘活广兴立体停车场,持续推进背街小巷综合整治。积极推行“多杆合一、多箱合一”集约设置,分步推进架空线缆入地。完成第一污水处理厂改扩建,完善污水收集管网、雨污分流设施、排水防涝工程体系,推进“海绵城市”建设。

  全面加强精细管理。坚持全民参与、共建共享,扎实推进全国文明城市创建夺牌“三年行动”,巩固卫生县城创建成果。下足“绣花”功夫,强化城市管理联动,抓好市容环境卫生管理、市政设施管护、园林绿化管养,推动城区生活垃圾分类扩面提质。加强学校门口路段交通疏导,抓好校园周边流动摊贩专项整治;优化重点路段时段交通组织,强化早晚高峰治堵保畅;规范三井头、桥东等农贸市场、夜宵摊点经营秩序,开展沿街门店环境卫生星级达标评比;加强和改进住宅小区物业管理,完善物业自治协商、巡查监管、行政执法机制,不断提升物业服务质量。

  4、突出振兴赋能,建设更高标准的和美乡村。坚持不懈抓好“三农”工作,推进农文旅多业态融合发展,打开乡村振兴新局面,绘就乡村富美新图景。

  推动粮食稳产增效。全面压实耕地保护责任,坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,切实加强抛荒整治、双季稻种植政策激励,完成市定粮食种植面积,确保粮食产量50万吨以上。统筹东西部乡镇粮食主产区,推进高标准农田建设,拓展农业保险、信贷、补贴政策,完善产、购、储、加、销协同保障体系,维护粮食市场秩序,推动农民种粮不亏本、有钱挣。

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