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(湖南省)湘阴县人民政府工作报告(2023年12月22日)

  强化全过程监管。提升“智慧河湖”监管效能,加强河道采砂信息化管理,从严整治河湖“四乱”,依法打击非法捕捞、捕猎、盗采砂石等行为。推进排污许可监管,完善企业环保信用体系,压实企业污染防治主体责任。建立常态化联合执法机制,推动行刑司法、公益诉讼有效衔接,落实生态环境补偿、损害赔偿、资源有偿使用制度,有效管控环境风险。

  7、突出兜牢底线,强化更高效能的社会治理。保持“端着一盆水走路”的清醒,科学统筹好发展和安全两件大事,深化治理体系和治理能力建设,以高水平安全保障高质量发展。

  坚决管住安全生产。建立完善大安全大应急框架体系,抓实安全生产、自然灾害隐患排查整治,深化企业安全生产标准化创建,持续提升本质安全水平。强化重点行业领域专项治理,抓好超限超载和校车、老年代步车、三轮摩托车等交通顽瘴痼疾整治,推进金龙、东塘、南湖洲、杨林寨等4个乡镇消防站建设。有效防范各类安全事故发生,推动事故起数、死亡人数持续下降,确保安全生产、防灾减灾工作形势稳定向好。

  坚决防住债务风险。统筹推进财源建设,全力争资争项,深化“三资”运作,抓好砂石采销、土地出让工作,促进房地产市场平稳健康发展。全面规范政府性债务管理,稳妥消化存量债务6.91亿元。持续推动县属国企市场化转型,做实做优主营业务,争创洞庭控股“AA+”评级,提高融资和抗风险能力,严控新增经营性债务。树牢“过紧日子”思想,强化预算约束和绩效评价,严控一般性支出,合理压减“三公”经费。加强基层运转经费保障,落实村、社区干部绩效待遇、社保补贴政策。我们将坚持尽力而为、量力而行,稳慎铺排政府投资项目,“雪中送炭”的事多干快干,“锦上添花”的事少做不做,确保财政资金用在刀刃上,努力让全县人民更满意、湘阴发展多受益!

  坚决稳住社会大局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推深做实“党建+网格+协会”治理,强化矛盾纠纷源头化解,扎实开展历史遗留问题集中攻坚,有效处置问题楼盘、涉众金融问题,加快“保交楼”任务扫尾清零,推动信访积案清仓见底。扎实做好意识形态工作,依法规范宗教事务管理,提升新闻宣传质效,防范网络负面舆情风险。启动江东、乌龙、瓦窑湾、东塘、南湖洲等5个派出所新建,常态化扫黑除恶,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域违法犯罪,坚决维护公共安全和社会稳定,全力争创全省平安建设先进县。

  三、持续加强政府自身建设

  各位代表!使命如磐唯有奋斗,重任在肩唯有担当。我们将牢记“三个务必”,保持“赶考”的状态,提升“考好”的本领,忠诚履职、勤勉尽责、务实作为,努力建设人民满意政府。

  更加注重政治引领。坚持把政治建设摆在首位,把加强党的全面领导贯穿政府工作全过程,完善政府常务会、党组会“第一议题”制度,持续巩固转化主题教育成果,以实际行动忠诚拥护“两个确立”,深入践行“两个维护”,不断提高“政治三力”,推动中央、省市和县委各项决策部署见行见效。

  更加注重依法行政。纵深推进全面依法治县,完善干部学法制度,扎实开展“八五”普法,争创全省法治政府建设示范县。严格执行县人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和其他各方面监督,高质量办好代表建议和委员提案,扎实做好第五次全国经济普查工作。认真履行“三重一大”决策程序,探索实施包容审慎监管执法模式,强化政务公开,畅通民意渠道,广泛听取各方意见建议,让权力在阳光下运行。

  更加注重落实执行。把抓落实作为政府工作第一要求,坚持雷厉风行、敢作善为,全面开展真抓实干督查激励,持续推进效能革命,对作出的决策、部署的任务、存在的问题,紧盯不放、一抓到底。坚持实事求是,大兴调查研究之风,坚决精文简会,优化政务督查,力戒形式主义、官僚主义,切实为基层减负松绑。加强公务员队伍培训、考核、绩效管理,不断提升履职本领、工作能力。坚持以上率下、示范引领,带头挑重担子、啃“硬骨头”、打攻坚战,不断提高政府执行力和落实力。

  更加注重清廉自律。认真履行全面从严治党“一岗双责”,严格落实中央八项规定精神、县委“33条禁令”,驰而不息纠治“四风”。积极抓好巡视巡察问题整改,全力支持纪委监委执纪问责。切实强化审计统计监督,严格惠农资金、社保医保、工程建设、违规经商等重点领域监管,严查严处群众身边的“蝇贪蚁腐”,坚决整治违规经商办企业、“提篮子”“打牌子”“索拿卡要”“小鬼难缠”等问题,建设清廉机关,打造清廉政府。

  各位代表!风劲帆满图新志,勇立潮头破浪行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省、市和县委的坚强领导下,牢记人民之托,扛牢发展之责,激发奋进之志,推动高质量发展实现新跨越,迈出“奋进全省十强县”新步伐,为加快建设中国式现代化新湘阴而不懈奋斗!

  附件1

  名 词 解 释

  “12355”发展思路:“一个目标”即咬定“奋进全省十强县、建设省会卫星城”目标;“两大战略”即强园兴工战略、乡村振兴战略;“三大阵地”即“一园”“一城”“一港区”(湖南省先进装备制造新能源特色产业园、天鹅山大学科创城、虞公港及临港经济开发区);“五区同创”即长岳协同先行区、先进制造集聚区、开放经济试验区、自主创新引领区、绿色发展示范区;“五个引领”即新发展理念引领、党建引领、干部示范引领、改革创新引领、项目引领。

  “发展六仗”:即经济增长主动仗、科技创新攻坚仗、优化发展环境持久仗、防范化解风险阻击仗、安全生产翻身仗、重点民生保障仗。

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