人居环境常态化提质。坚持整治不停步、标准再升级，推行季度观摩讲评机制，持续改善农村人居环境，鹤龙湖、杨林寨、金龙、六塘等乡镇美丽乡村示范片创建全面铺开。新建改建农村卫生厕所9123户、普及率99.7%，农村生活污水集中治理率45%以上，生活垃圾无害化处理率、畜禽粪污资源化利用率90%以上。拆除“空心房”7.3万平米、违章建筑4.2万平米，整治经验获省委沈晓明书记点赞。“我的家乡我建设”热潮，从湘滨发轫、岭北起步，在各乡镇街道接力升温，一大批乡友乡贤捐资4.85亿元，领建乡村振兴项目1376个。

　　一年探索实践，五项重点改革激发新活力。

　　“三资”运作改革增效。统筹做好清查、归集、处置、营销、管理文章，成功出让两处建筑用砂矿和花岗岩矿，批回建设用地4082亩，清理处置闲置低效用地925亩，推动10家低效企业“腾笼换鸟”，探索推进水上加油、水域水面等特许经营权市场化运营，实现资产资源收入37.6亿元，国有资产总量增加78亿元，获评全省“三资”运作改革优胜单位。全省新一轮采砂规划批复我县4个采区1.4亿吨，开采量居全市第一、占全省近六分之一。

　　教育综合改革深化。完成教育局机关及局属非教学类事业单位改革，精简内设机构4个、工作人员84人，74名待岗教师经培训后重新竞聘上岗，调整正副校长21人。获评省市级名校长、名师工作室两个，教师“县管校聘”改革经验入选湖南基础教育创新案例，获中国改革网推介。

　　“三医”联动改革破题。学习借鉴福建三明经验，围绕“八统一”整合全县公立医院资源，以县人民医院为龙头正式组建县总医院，智慧医疗信息化建设稳步推进，分级诊疗制度不断优化，住院次均费用每人下降400元，获批全省紧密型县域医共体建设试点县，全市深化医药卫生体制改革现场推进会在湘阴召开。

　　事业单位改革出新。聚焦“鞭策躺平者、警醒落后者、激励实干者”，以5%的待岗率推行竞聘上岗，全县155个事业单位、9862人完成全员竞聘，辞职、辞退36人，122名待岗人员实施提升培训，推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良性竞争机制，创新举措获新华社内参正面肯定。

　　“放管服”改革加快。启动智慧湘阴“一网统管”中心建设，在全省第一个上线“湘易办”县级专区，政务服务事项网办率达98.9%，审批许可证照全部实现电子化，127项“跨省通办”事项覆盖6省21个县市区。建成园区企业服务中心，启用行政审批“2号公章”，下放赋权139项，“园区事园区办”加快落地。分类举办企业家沙龙活动6场次，及时解决企业需求118个。首次组织县长质量奖评选，净增市场主体10052户，居全市第一。

　　一年用心用情，五项惠民举措增进新福祉。

　　民生实事高效办结。30项省市实事任务全面完成，10件县级民生实事扎实推进。金龙、樟树、湘滨等7个乡镇12个村供水管网延伸入户，新增自来水覆盖人口2.2万人。建成保障性租赁住房547套、人才公寓404套，完成老旧小区改造16个、农村危房改造48户、残疾人家庭无障碍改造120户。启动324户原航运公司、棉织厂等改制国企职工宿舍危房搬迁改造，确保了危房不住人。龙潭生命公园一期完工，新殡仪馆完成主体建设，新增公益性墓地578亩，推进岭北、六塘两个全域火化试点，实现火化率、节地安葬率100%。湘江水厂建成运营，城南、长仑、中心城区等30多万群众实现集中供水，同水源、同管网、同水质、同服务的供水体系加快完善。

　　社会保障有效兜底。新增城镇就业4800人，农村劳动力转移就业5733人，完成职业技能培训2621人次，开发公益性岗位1227个，发放创业贷款5571万元。建立“安薪湘阴”平台，农民工工资纠纷及时处置，劳动者权益维护得到加强。养老保险、医保征缴扩面，基金监管加强。城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”保障标准稳步提高。4540套“保交楼”任务全面复工，年底可交付95%，进度排名全省前列。

　　公共服务成效凸显。投入1.2亿元实施101个教育“薄改”项目，完成樟树、杨林寨、茶湖潭3所寄宿制中学标准化建设，改扩建西林、玉华、凤南等10所公办幼儿园，新建文星中学、左宗棠学校教学楼，新增公办学位1200个，教育基金突破1亿元。投资2.5亿元完成县中医院新院搬迁，新增床位280张;投资2.1亿元的县妇女儿童医院主体完工，医院建设标准和功能全面升级;投资1亿元完成新泉、岭北、南湖、金龙4个中心卫生院改扩建，实现优质医卫资源下沉。医保门诊统筹覆盖全部村(社区)卫生室，完成免费健康筛查、体检8.6万人次，获评“全省儿童健康综合发展示范县”。

　　巩固衔接实效提升。整合资金9621万元，实施产业帮扶项目139个，41支工作队驻村帮扶，32名科技特派员下沉基层，24家民营企业与32个村(社区)结对共建，动态监测“三类对象”实现应纳尽纳、应扶尽扶，村集体经济年平均收入过20万元，29个村年收入过50万元，鹤龙湖镇新河、石塘镇芙蓉园、三塘镇青草湖等3个村过100万元。重点扶持杨林寨移民乡镇特色产业，新建种植大棚1000个，建成黄太港村菌包厂、白洋湖村包装厂、太合围村烘干加工厂，养生菌年产值达2.3亿元。

　　基层“三保”绩效优化。出台预算管理“15条”、财政专项资金管理办法“23条”，千方百计统筹财力，积极应对收支矛盾，突出“三保”支出优先顺序，全年支出执行26.5亿元。持续下沉财力，改善基层待遇保障水平，村干部基本报酬增长10%，村级运转经费达10万元以上，义务教育阶段教师平均工资水平高于公务员5%。

　　一年统筹兼顾，五项风险治理转化新效能。

　　安全生产形势持续向好。突出城镇燃气、居民自建房、交通顽瘴痼疾等重点领域，全面强化隐患排查整治，全年事故起数、死亡人数均下降15%。新增安全生产标准化企业14家，成立全省首个基层消防治理服务中心，成功承办全省抗洪抢险综合应急演练，洋沙湖山体滑坡转移避险案例获应急管理部通报表扬。