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(湖南省)湘阴县人民政府工作报告(2023年12月22日)

  加快特色农业升级。围绕品种培优、品质提升、品牌打造,发挥樟树、鹤龙湖、杨林寨、南湖洲、三塘等乡镇示范带动作用,加快螃蟹、鲈鱼、鳜鱼等水产本土培育,推动辣椒、藠头、养生菌等种植扩规,稳定发展特色种养40万亩以上。加快国家现代农业产业园建设,实施现代设施农业建设行动,完善冷链仓储、电商物流、质量追溯体系,促进种养加一体、产供销衔接。精准落实奖补政策,重点扶持60个左右种养大户、家庭农场、专业合作社,发展农业产业化龙头企业6家,创建“两品一标”5个。

  提升人居环境颜值。坚持点上突破、线上延伸、面上覆盖,围绕“四美、四好”标准,全面开展“十村美好、百村美丽”示范创建,重点打造60个左右美丽乡村标杆。加强农村生活污水、生活垃圾处理设施运营管护,推动“空心房”、违建房动态清零,高标准推进农村改厕,扩大农村垃圾分类减量试点,推动乡友乡贤捐资领建项目落地见效。持续深化移风易俗,强化村规民约执行,抓实全域禁炮,加力整治大操大办。强力推进殡葬改革,启动全域火化第二个“零点行动”,抓好龙潭生命公园运营管理。

  促进文旅深度融合。依托人文、山水、湿地、美食、民俗等优势资源,加快打造知名人文研学基地、休闲度假旅游目的地。推进湖南省委旧址、郭嵩焘故居复原修缮,建设左宗棠书画楹联博物馆,创建左宗棠文化园4A级景区,拓展天鹅山、青山岛旅游功能,支持洋沙小镇开发亲子乐园,扶持发展一批特色民宿、星级农庄,力争接待游客、旅游收入增长20%以上,推动美丽乡村催生“美丽经济”、绿水青山转化为“金山银山”。

  确保有效衔接实效。全面强化动态监测,落实兜底保障政策,及时消除返贫风险,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。大力发展扶贫优势产业,完善产业扶贫利益联结机制,统筹推进消费扶贫,促进村集体经济增收,新增村集体经济收入过10万元村15个以上、过50万元村5个以上。支持杨林寨发展壮大移民致富产业,打造全省移民乡村振兴示范片。

  5、突出普惠共享,创造更高品质的幸福生活。始终坚持以人民为中心,真心实意强化民生保障,补齐民生短板,增进民生福祉,努力让全县人民更有获得感、更具幸福感。

  抓实兜底保障。推动养老保险、医疗保险持续扩面,加强重点群体、困难家庭就业创业支持,促进劳动者稳定就业,强化企业用工需求保障,确保零就业家庭动态清零。加快保障性租赁住房、公租房项目建设,优先满足住房困难家庭和新引进人才居住需求,确保国有改制企业危房户早日搬进新居。健全根治欠薪长效机制,推动欠薪问题快查快处,有效维护劳动者合法权益。加强退捕渔民、城乡低保、特困供养、残疾人群体生活保障,强化计生困难家庭帮扶,切实做好未成年人关爱保护工作。

  完善基础设施。全面完成水利冬春修建设任务,实施赛美水库、范家坝西堤、城西垸西闸等除险加固,推进智慧泵站建设,强化灌排设施管护。加快推进城乡供水一体化,升级改造江东中路、芙蓉北路、湖滨路供水管网,启动鹤龙湖水厂水源置换工程,规划新建资江地表水厂,延伸长仑、洋沙湖等片区主干输水管网56公里。稳步推进城乡供气一体化,提升农电薄弱地区供电能力,新建改造电力线路12条、5G基站104个、充电桩40个。加强乡村道路管护,积极创建全国“四好农村路”示范县。

  优化公共服务。推动城乡教育均衡发展,完成义务教育学校基本办学条件三年集中攻坚行动,有序调整优化农村中小学、幼儿园布局;巩固深化教育综合改革,全面实施开放大学、特殊教育学校等教学类事业单位竞聘,实现教育系统竞聘上岗全覆盖。稳步推进“三医”联动改革,加快县总医院“八统一”管理,实现医卫机构“一张网”运行,争取实施东塘、湘滨、静河、鹤龙湖等乡镇中心卫生院改扩建,加强村医等级评定和绩效管理。加大专业人才引进培养力度。推进档案馆数字化建设。优化文体场地和设施供给,广泛开展群众性文体活动。持续深化“放管服”改革,加快“智慧湘阴”建设,拓展政务数据协作共享,推动行政审批“最多跑一次”,坚决杜绝“来回多次跑”。

  办好民生实事。在完成省市实事任务的基础上,集中办好10件重点民生实事:①加快推进16所敬老院改扩建和4所敬老院新建。②改造老旧小区22个。③建设保障性住房271套、公租房90套。④实施安防工程60公里、危桥改造9座。⑤加快县特殊教育学校搬迁,完成县一中徐特立项目建设,新建新泉中学、洞庭中学、双桥学校等配套设施。⑥启动县人民医院、康复医院提标扩能工程,完成免费疾病筛查、健康体检6万人次以上。⑦实施320户残疾人家庭无障碍设施改造,80名0-6岁残疾儿童康复救助。⑧建设高标准农田8.6万亩。⑨完成岭北、新泉重点垸堤防加固二期工程,投资2亿元推进湘滨、南湖、烂泥湖排涝能力建设,提质改造机埠17座。⑩新增城镇就业4800人、农村劳动力转移就业5800人以上,实施职业技能培训2600人次以上。

  6、突出系统施治,提质更高起点的生态文明。坚决扛牢“守护好一江碧水”的政治责任,打好水土气系统保护治理“组合拳”,努力打造人与自然和谐共生的湘阴样板。

  强化全方位保护。抓实河湖林田长制,持续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,巩固长江“十年禁渔”、洲滩禁牧成果。加强护林扩绿,推进河湖生态疏浚、山水林田湖草沙一体化保护修复项目,提升洋沙湖-东湖、横岭湖等自然保护地生态质量。落实“双碳”“双控”目标任务,加快绿色发展方式转型,推进碳排放权、用能权、用水权、排污权等生态产品价值转化。

  强化全地域治理。深化污染防治攻坚,全面整改环保督察及“回头看”问题,加快完成入河湖排污口整治,推进洞庭湖总磷污染控制与削减,确保国省控断面水质考核达标,保障饮用水水源地安全,地表水水质达标率100%。深入开展PM2.5和臭氧污染治理,强化餐饮油烟、施工扬尘等专项整治,提高秸秆资源综合利用水平,力争空气质量优良率90%以上。加强土壤污染环境监测,推进重金属污染耕地修复治理,提升粮食安全保障水平。

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