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(河南省)周口市人民政府工作报告(2023年1月4日)

  各位代表!

  过去的一年,是四届政府的收官之年。五年来,面对一场场前所未有的大战大考,我们迎难而上、砥砺前行,办成了许多大事要事,经济社会发展取得一系列历史性成就、突破性进展、标志性成果。淮阳“撤县设区”,结束了“一市一区”的历史;郑阜高铁建成运行,结束了不通高铁的历史;周口钢铁建成投产,结束了没有大型重工业的历史;河南科技职业大学挂牌招生,结束了没有市属本科院校的历史,我市与全国全省一道如期全面建成小康社会,迈上了现代化周口建设新征程。

  这五年,综合实力显著提升。生产总值跨过3500亿元台阶,经济总量稳居全省第5位。一般公共预算收入从112亿元增加到180.1亿元,居民人均可支配收入由15226元提高到22019元。2个县经济总量突破400亿元,4个县(市)进入全省前30强。鹿邑、项城、郸城入选省践行县域治理“三起来”示范县。

  这五年,三大攻坚战圆满收官。7个贫困县全部脱贫摘帽,1112个贫困村全部出列,94.64万贫困人口全部脱贫,结束了绝对贫困的历史。PM10、PM2.5分别下降26.9%、25.9%,优良天数占比达到七成以上,空气质量连续5年位居全省第一方阵,周口天更蓝、地更绿、水更清。金融风险、政府债务、企业风险、非法集资等问题得到妥善处置,守住了不发生系统性风险的底线。

  这五年,发展动能蓄积壮大。市场主体突破80万户,规上工业企业达到1693家,高新技术企业达到237家。成功举办四届中国临港经济发展论坛和两届周商大会,益海嘉里现代食品产业园、富士康科技工业园、豫沪合作产业园等一批项目落地投产。三大战略性新兴产业发展势头强劲,十大特色优质产业集群做大做强。数字经济规模突破600亿元。粮食产量连续5年保持在180亿斤以上,稳居全省第一位。全国、全省高标准农田建设现场会在我市召开。

  这五年,临港新城精彩“蝶变”。乘势而上建港口、兴物流、聚产业、强服务、优生态、造港城,构建以周口中心港为龙头的“1+9”港口体系,开通国内国际集装箱航线11条,港口货物吞吐量占全省的75%以上。周口港被确定为全国重点建设的36个内河港口之一,临港经济上升为省级战略。坚定不移拆“两违”、推棚改、建游园、连水系、创“五城”,中心城区拆除违章建筑460多万平方米,完成征迁4.9万户,交付安置房10.5万套,11个大型公园和200个街头游园建成开放,7条水系互联互通、绿化美化,成功创建全国绿化模范城市、全国双拥模范城市、国家园林城市、国家卫生城市和全国文明城市提名城市。全省百城提质工程暨文明城市创建工作现场会在我市召开。

  这五年,社会事业跨越发展。城镇新增就业40.6万人,农村劳动力转移就业27.2万人,全国部分省份返乡创业工作经验交流会在我市召开。县域义务教育均衡发展全部通过国家验收,高中教育品牌享誉全国。周口文理职业学院等4所高等职业院校成功筹设。县级人民医院全部达到“二甲”以上水平,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)服务能力全面达标。基本医疗保险、城乡养老保险基本实现全覆盖。平粮台城址和时庄遗址分别入选2019年度、2020年度全国十大考古新发现。成功承办河南省第十三届运动会、河南省第七届残疾人运动会。人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  五年来,我们驰而不息加强政府自身建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,深入推进能力作风建设年活动。始终坚持依法行政,自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,认真办理人大代表建议和政协提案。深入推进反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,不断强化审计监督,全面落实政府系统从严治党主体责任。加强国防动员和后备力量、人民防空建设,军民融合深入推进,退役军人服务保障不断强化。民族宗教工作成效显著。妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展。统计、史志、档案、气象、地震、外事侨务、社科研究、援疆等工作取得新成绩。

  各位代表!

  事非经过不知难,成如容易却艰辛。回顾过去的五年,重义守信、崇德向善、不甘落后、奋勇争先、开拓创新、务实重干的千万周口儿女,在这片充满希望的热土上,创造了无愧于时代的辉煌业绩!可以说,这五年,既是全市上下抢抓机遇、担当作为、勇毅前行的五年,也是经济社会发展较快、城乡面貌变化较大、人民群众获益较多的五年。五年来,面对大有可为的发展机遇,我们主动入局而不出局,抓发展、上项目、惠民生,“临港新城、开放前沿,道德名城、魅力周口”形象初显。特别是,面对突如其来的新冠疫情和重大自然灾害,我们坚持人民至上、生命至上,战疫情、抗灾情、控汛情,构筑起守护人民群众生命安全的坚固防线。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,也是历届市委、市政府接续奋斗的结果,更是全市人民苦干实干的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各级人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和离退休老同志,向中央、省驻周单位的同志们和驻周部队指战员、武警官兵、政法干警、消防救援人员,向所有关心、支持、参与周口建设和发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  同时,我们也清醒认识到,全市经济社会发展还面临一些困难和问题:三次产业发展不充分,创新能力不强,缺少大项目、尤其是产业项目支撑,推进高质量发展还有许多瓶颈制约;一些中小微企业、个体工商户面临生产经营困难;公共服务供给与高质量需求还有差距,群众在教育、医疗、养老等方面面临不少难题;房地产等领域矛盾集中凸显,安全稳定风险上升;少数干部能力、作风与新时代、新要求不相适应,风险意识、斗争精神、法治思维、专业素养需要不断增强。对此,我们一定高度重视,采取针对性措施,推动问题解决,绝不辜负人民的期望和重托。

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