政 府 工 作 报 告
——2023 年2 月 12 日在潢川县第十五届人民代表大会第三次会议上
潢川县人民政府县长 余 华
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2022 年工作回顾
2022 年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义 现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的开局之年。面 对严峻复杂的形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、 县政协的监督支持下，团结带领全县人民，承压负重、稳中求进， 高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，较好完成
了全年各项目标任务。
(一)总体呈现向好态势。经济稳中有进。 生产总值增长 3.4%，高于国家、省、市平均增速。 固定资产投资增长 12.8%， 规上工业增加值增长 2%，社会消费品零售总额增长 0.8%。 一般 公共预算收入首次突破 10 亿元，增长 14.1%，增速全市第一;一般公共预算支出增长 29.3%。项目快速推进。建成投产省市重点项目 24 个、县重点项目 53 个，“三个一批”活动项目开工率、 投产率、达效率均为 100%。 申报专项债项目 120 个、397 亿元。 潢川机场、南信合高铁、京港台高铁阜阳至黄冈段前期工作有序 推进。严格执行省征地区片综合地价标准，27 天征地 9303 亩， 7 天土地清表 1716 亩，有力保障豫东南高新区项目落地。潢川 县入选“ 四好农村路”全国示范县创建单位，成功创建国家空气 质量二级达标县、全国主要农作物生产全程机械化示范县、全国 第三次土壤普查试点县、省健康促进县，再获中国茶业百强县、 省文明城市、省双拥模范县等荣誉称号，潢开区获评省级新型工业化产业示范基地、荣获省开发区建设 “金星奖”。
(二)改革取得明显突破。深入推进“放管服效”改革，实 施受审分离、“一件事一次办”，启用新郑市公共资源电子交易 平台 “潢川专区”， “一窗综合受理”、设立 “办不成事”窗 口 等入选全省优化营商环境典型经验。持续开展“万人助万企”活 动，成立 “五中心”，投用信商之家，持续举办 “周一见”企业 家座谈会、“金秋送贷”系列银企对接活动，创新“潢川金融云 展厅”，全生命周期服务企业，市场主体突破 4.9 万户。潢开区 形成“一区三园”发展格局;成立“一办三部两中心”，推行“管 委会+公司”模式，完成 “ 三化三制” 改革。11 家县管企业重组 整合，城投公司获评 AA 信用等级。深化农村改革，成立乡镇级 农村集体经济组织。开展 “支部联支部”活动，打造“一支永不 走的工作队”，1046 名干部 “减县增乡”，推动乡镇 “ 一支队伍管执法”，潢川县成为省党建引领乡村治理试点县。推进各领 域改革，实施房票安置，推进“县管校聘”，医健集团实质运转，潢川县被确认为省婚俗改革实验区。
(三)产业实现量质齐升。主导产业持续壮大。华英农业重 整成功，生态小龙虾产业园、绿色食品产业园等加快推进，绿色 食品年产值突破 190 亿元。实施优势再造战略，建成大别山铁路 货运综合物流园，开通潢川至武汉阳逻港铁海联运线路，投用顺 丰速运分拨中心，潢川火车站广场改造基本完成。特色产业、新 兴产业加快发展，圣云翔服装、华兰生物等项目开建，华谷锂电 池等项目建成投产。优化城乡产业布局，建设来龙、魏岗、伞陂、 仁和、隆古 5 个乡镇产业园。现代服务业持续增长。加快构建县 域商贸流通体系，中创农批市场建成运营。发放消费券 350 万元、爱心消费券 1322 万元，激发消费活力，重燃 “城市烟火气”。
投用大别山直播基地，开展 “县长直播带货”，打响 “八金宝” 区域公用品牌。坚持开放创新。签约项目 87 个，引回总部经济 项目 114 个，潢川县获评全市招商引资工作先进单位。外资项目 数量、到位资本金均居全市第一方阵，进出口持续保持全市前列。 新培育高新技术企业 3 家，新增省级星创天地 1 家、企业技术中 心 3 家、创新型中小企业 51 家。鹏升畜产品获评国家专精特新 “小巨人”企业、省“瞪羚”企业。潢川县花卉苗木产业园成功创建省农业科技园区。
(四)城市焕发崭新风貌。编用“三区三线”规划，实施“引花入城、理水通脉、绘蓝织绿”策略，打造“水城花乡新光州”。 发布“一轴两翼四大园”城市公园体系，建成南海湖公园、华光 园等公园游园 14 个，新增绿化 30 万平方米。谋划 “两河两网、 九湖多脉、碧水环城”现代水网，实施潢河生态综合治理工程( 一 期)，重建兴潢桥，复建振潢桥。构建 “一环三横五纵多放射” 城区路网，建成安泰路、桃源路、凌云南路等道路，打通民兵南 路、二环西路等“断头路”，实施文化路等 12 条道路提质改造、 黄国路等 7 条道路绿化提升。新建停车场 11 处，新增车位 1716个。拆除楼顶违建 699 处、广告 207 处，整治窨井盖 1480 个，实施跃进路、航空路等弱电入地 110 公里。加快保障性住房建设， 五里安置区正式交房。 改造老旧小区 11 个、1053 户。化解问题 楼盘 53 个，办理不动产登记 10488 套，争取 “保交楼”项 目 2 个，全力保障楼市平稳。发布城市品牌 LOGO，建成城市书屋 5 座，打造综合性公共服务平台 “光州小屋”，凝聚 “振潢有我、兴潢在我”共识。新型城镇化建设加快推进，魏岗撤乡设镇。
(五)乡村绘就美好图景。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守 住了不发生规模性返贫底线。扛稳粮食安全责任，新建高标准农 田 17 万亩，粮食产量再次突破 14 亿斤。农业产业化加快推进， 农都农业通过国家重点龙头企业评审，新增 6 家省重点龙头企 业。潢川县入选省农业科技引领优势产业发展试点县， 卜塔集镇 入选全国乡村特色产业超十亿元镇，潢川州姜获国家地理标志证