风尚。
(四)奋力推动民生建设更具品质
促进充分就业。高质量推进 “人人持证、技能河南”建设， 扎实做好重点群体就业创业，新增劳动力转移就业 7500 人以上、 高校毕业生就业 1700 人以上，保持公益性岗位 3300 个以上。大
力实施 “雁归来”工程，吸引返乡就业创业 5000 人以上。
教育优先发展。新建改扩建公立幼儿园、中小学，推进小区 配套幼儿园移交，增加学位供给，推动学前教育普及普惠、义务 教育优质均衡发展，回应群众期盼。落实高中课堂教学改革，建
设教育资源公共服务平台，提升教育教学质量。加快职教产业园建设，办好特殊教育。
建设健康潢川。按照“ 乙类乙管”防治要求，持续做好新冠 病毒感染防治和疫苗接种工作。加快紧密型县域医共体建设，支 持人民医院创建三甲综合医院，中医院创建二甲中医院，妇幼保 健院、第二人民医院创建特色二甲专科医院，仁和镇卫生院等 6 家乡镇卫生院建设二级综合医院。举办“潢川县第三届全民运动会”，营造全民健身良好氛围。
兜牢民生底线。全面落实社会救助，保障困难群众基本生活。 深入实施全民参保计划，力求应保尽保全覆盖。加快光州康养特 色小镇建设，高质量运营街道综合养老服务中心、社区日间照料
中心，建设村日间照料中心，逐步推动养老服务全覆盖。
各位代表，2023 年县重点民生实事已提交大会审议，通过后我们将认真组织实施。
(五)奋力推动项目强基更添后劲
抓实项目谋划。聚焦 “ 12345” 总体思路，深入谋划一批具 有引领性、支撑性的重大项目。紧盯省市重点，提高项目谋划质 量，力争储备省重点 “ 四库平台”项 目 150 个以上，推动 34 个 中央预算内项目、100 个专项债项目纳入上级 “盘子”，最大限度争取政策和资金支持。
抓牢项目建设。推行“ 1555”工作机制，全流程统筹、全周 期监管，推动项目建设。启动国道 106 城区至沪陕高速连接线改建，做好沿淮高速潢川段前期准备工作，力争潢川机场前期工程开建，推动南信合高铁、京港台高铁阜阳至黄冈段开工。滚动推 进 “ 三个一批”活动，持续开展月开工竞赛，实施省重点项目 10 个、市重点项目 50 个、县重点项目 100 个以上，完成固定资产投资 160 亿元以上。
抓好项目保障。坚持要素跟着项目走，建立政策、资金、用 地、环境容量全要素覆盖的项目服务机制，实行联审联批、调度 协调、督查通报、三色预警，及时解决项目推进中出现的问题， 努力实现 “精准滴灌”，力争 77 个结转项目早完工、262 个储备项目早落地， 以更多实物投资量，助力高质量发展。
(六)奋力推动环境优化更大提升
激发市场主体活力。用足用好惠企助企纾困政策，推动免申 即享、直达快享、应享尽享。坚持 “两个毫不动摇”，发挥 “信 商之家”、商会协会作用，办好“企业家日”“周一见”等活动， 争创民营经济“两个健康”实践创新示范县。加强信用体系建设，探索信用场景应用，打造信用潢川。
打造“六最”营商环境。深化“万人助万企”活动，提升首 席服务官服务质效，畅通企业问题反馈渠道。对标指标考评体系， 再造审批流程，推行告知承诺制，强化 “互联网+监管”，推广 超时默认、自动用印事项，推动“ 自助办”常态化，不断提升企业满意度，确保营商环境评价进入全省第二方阵。
提升社会治理效能。深化“三零”创建，推进“ 四治”融合。
常态化开展扫黑除恶斗争，推进“一村(格)一警”建设;持续提升“ 四信”信访工作经验，完善“一村(居)一法律顾问一支 民调员队伍”机制;严格落实国务院安全生产“十五条硬措施”， 提升应急救援能力，着力打造平安潢川、法治潢川、和谐潢川。 坚定不移打好防范化解金融风险攻坚战，有力有序化解地方政府债务风险。
(七)奋力推动开放创新更高水平
实施精准招商。抓住苏信合作机遇，加深昆山潢川对接，发 展 “飞地经济”“ 总部经济”。坚持 “二分之一”工作法，聚焦 主导产业提升、新兴产业培育，开展产业链招商、商会协会招商、 资本招商、 以商招商、专业机构招商， 引进 10 亿元以上项目 3个、亿元以上项目 20 个，招商引资工作进入全市第一方阵。
扩大对外开放。落实进出口奖励政策，鼓励华英农业、黄国 粮业、广昱鞋业等企业开展国际贸易。用好中小企业开拓国际市 场扶持政策，利用广交会等平台，引导企业走出去。依托保税仓， 大力发展跨境电商等外贸新业态。新增外资企业 3 家，引进外资项目 10 个，到位资本金 2000 万美元。
强化创新驱动。完善创新型企业梯次培育机制，加大科技创 新奖补力度，实施“春笋”计划，新增高新技术企业 4 家、科技 型中小企业 50 家，培育创新型中小企业 16 家、专精特新中小企 业 12 家，实现规上工业企业研发活动全覆盖。持续实施招才引智和 “雁归计划”，抓好创新人才引育。
(八)奋力推动改革重构更深层次
深化“放管服效”改革。推进高频政务服务事项“一件事一 次办”全覆盖，推动 “一业一证”“一枚印章管审批”改革，提 升 “ 四电”应用能力，实现 “免证可办” 、材料 “应减尽减”。 推进数据共享、互联互通，高速高效开展远程异地招标，建成不动产交易 “一网通办”平台，不断提升服务效能。