搭建创新平台。支持濮东科技企业孵化器申报省级科 技企业孵化器，新增省级创新平台2 家、市级创新平台 4 家。引导天地人环保、亿阳管业等企业建设省级工程技术 研究中心，中沁泰康建设市级工程技术研究中心，海王百 草堂建设市级中试基地。加强重大科技项目建设，实施超 声影像诊断系统、紫外消杀设备研制应用等市级重大科技 专项 3 项，市、区“揭榜挂帅”项目 8 个，力争实现一批可转化、可推广的科技研发成果。
( 四)致力城乡融合，塑造高质量发展新样板
坚持各尽所能、各展所长、优势互补、互促共进，统筹推进城乡一体化发展。
不断提升城市品位。举全区之力，汇全民之智，高标 准、高质量完成全国文明城市大考和国家卫生城市常态化 复审。启动鸿鹏宾馆、茂名路东片区、建行家属院等片区 改造项目 12 个，实施老旧小区改造项目 51 个，建设茂名 路南延(胜利路—长青路)、规划支路(建设路—戚城路) 等道路 12 条，完成 502 个老旧小区燃气、供水管网设施 更新改造，绿化提升马颊河、潴泷河滨水休闲景观，实施 城中村环境卫生一体化管理。完善“城管+环卫+公安”机制， 发挥数字城管作用，常态化开展市容市貌专项整治行动，
让城市更宜居。
持续推动乡村振兴。开展农村人居环境集中整治五年 行动，完善农村基础设施，农村生活污水治理率达到 80% 以上。推进“一村万树、果树进村、绿满村庄”专项行动， 发展林下经济，建设美丽宜居宜游乡村。坚持藏粮于技， 打造高标准农田示范区。引育农业龙头，实施京东现代农 业产业园、华夏食安产业园项目。 改造农村公路 10 公里 以上，村级寄递物流服务站覆盖率达 75%以上。推进仓 储冷链物流设施项目，建设冀鲁豫三省冷链物流枢纽。开展“百企赋能乡村振兴”行动，打造乡村振兴华龙“样板间”。
巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”，确保“两不愁三保障”帮扶政策总体稳定。健全监测预警机制，加 强返贫致贫人口就业帮扶、金融帮扶，变“输血”为“造血”。 强化联农带贫机制，延伸中草药种植及特色农产品深加工产业链条，提高脱贫人口和村集体经济收入。
( 五)优化宜商环境，夯实高质量发展新支撑
加快建设市场化、法治化、国际化宜商环境，在市场准入、公平竞争、公共服务等方面打造营商环境升级版，保持在全省先进位次。
持续深化“万人助万企”活动。发挥助企首席服务员作用，当好企业订单业务员、企业产品推销员、企业形象宣 传员，支持天地人环保、国诚空气净化、丰锐石油等企业 拓展市场。 出台系列扶持政策，加强“个转企、小升规、 规升高、规改股、股上市”梯度培育，促进小微企业升规
纳统。
持续优化政务服务。高标准打造区行政服务大厅，全 面推行“一枚印章管审批”，“清单之外、大厅之外、平台 之外”无审批。建立项目审批绿色通道，推进“承诺制+标 准地”改革，实现拿地即开工。尊重企业家崇高地位，保 护企业合法权益，坚定不移为民营经济高质量发展保驾护
航。
( 六)深化改革开放，增强高质量发展新动力
全面深化改革，提升对外开放水平，加速释放发展活力。
深化体制机制改革。深化国有企业改革，加快区级国 有平台投资并购、资产整合，支持盛基公司完善现代企业 制度，统筹推进政府投资项目建设。深化开发区改革，坚 持将平台思维、市场逻辑、资本力量贯穿发展全过程，把 企业服务、招商引资、项目建设等作为主责主业，持续增 强内生动力。推进分级办学改革，做好市直 17 所初中及九年一贯制学校接收工作。
扩大开放招商成果。围绕双赢目标，树立“甲方思维”， 完善招商图谱，创新产业招商、资本招商、股权招商、以 商招商、驻地招商、委托招商等模式，增强招商引资针对 性、实效性，年内力争引进上市企业总部 1 家，新签约亿 元以上项目40 个。提升濮昇保税仓服务功能，建设 B 型
保税物流中心，争创国家外贸转型升级基地。
( 七)聚焦民生事业，共享高质量发展新成果
突出抓好普惠性民生工程，办好民生实事，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。
千方百计扩大就业。聚焦高校毕业生、农民工、失业 人员等重点群体，持续完善公共就业服务体系，拓宽就业 渠道，发放创业担保贷款 1 亿元。高质量推进“人人持证、 技能河南”建设，全年开展职业技能培训 1.2 万人次，新增技能人才 1 万人以上。
优先发展教育事业。加大教育投入，开工建设西园南 路小学等义务教育学校 4 所，建成投用东濮小学、文化路 小学、油田七幼。整合优势资源，组建教育集团，促进教育优质均衡发展。
提升社会保障水平。全面实施全民参保计划，推动基 本社会保险从制度全覆盖迈向人员全覆盖。提高离退休人员基本养老金水平，按时足额发放各项社保待遇。
全面发展康养事业。加快区人民医院、职业病防治中心、区妇女儿童保健院、街道社区卫生服务中心项目建设， 实施养老服务设施“五个一” 工程，建成区级养老服务中心，推进岳村镇敬老院向区域养老中心转型，开展适老化改造，探索养老中心集团化管理和养老医疗一体化。
保护改善生态环境。加强研判，精准施策，对重点区 域开展精细化管理，确保三个国控点空气质量不断改善， 监测数据逐步下降。加强新老马颊河、濮水河等河道治理，完成潴泷河水质达标工程，新建污水处理站5 座，实现全域农村生活污水集中处理。严格土壤污染源头风险防控，确保土壤环境安全。