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(河南省)濮阳市华龙区人民政府工作报告(2023年2月21日)

  这一年,我们紧紧围绕“增动能”关键一招,集聚集 成加快释放发展活力。 重点领域改革卓有成效。在全省 率先完成开发区“三化三制”改革,全面实现“管委会+公司” 架构。创新“三资”监管服务体系,获全省改革典型案例奖; 深化农村股改,全区 59 个村集体经济组织总收入达 2.84亿元,年收入 50 万元以上的村达到26 个,占全市五分之一,经验做法被农业农村部向全国推广。探索实行农村集 体资金“网报支付”,打造了华龙模式。深化国资国企改革, 以盛基为龙头的“1+N”国企体系构架已现雏形。创新驱动 持续发力。高技术产业增加值同比增长 14.7% ,战略新兴 产业增加值同比增长 17.3%。新增省市重点实验室、新型 研发机构、工程技术研究中心、 中试基地 14 家,总数达 到 38 家,规上工业企业研发活动覆盖率达 83%,7 家企 业获批国家或省级“专精特新”企业,我区被表彰为“科技 创新优秀县( 区)”。招商引资不断突破。成立 4 个产业 招商指挥部、4 个驻地招商联络处,制定招商图谱,引进 了厦门金龙等一批大项目、好项目,新签约亿元以上项目 40 个, 占市定目标的 111%;实际到位省外资金 115.9 亿 元,占市定目标的 236.4% 。成功承办 2022 中国氢能产业 发展(濮阳)峰会,签约海德利森等龙头项目4 个,投资额 60 亿元。

  这一年,我们紧紧围绕“惠民生”根本目的,用心用 情提升人民生活品质。城市形象显著提升。全力支持市 政建设,完成全年征迁任务,以优质服务保障了高铁顺利 开通。东干城、尧当、翟庄等村近万人乔迁新居,困扰多 年的城中村改造问题得到有效解决。高效利用土地,全年 用地报批 490 亩,出让 327 亩。开展城市更新行动,圆满完成全国文明城市、国家卫生城市创建任务,52 个老旧小区改造全面完成,153 栋楼房旧貌换新颜。新建提升新 东路、锦田路等道路 10 条,建设一体化垃圾站6 座,配 置电动垃圾清运车和氢能环卫车95 辆,环卫工作更加精 细化、机械化、便利化。发挥“城管+环卫+公安”联动工 作机制,全面加强数字化、网格化管理,城市功能更加完 善。乡村建设加快推进。实施乡村振兴示范工程,新建和 改造农村公路 15 公里,农村客运班线全部实现公交化运 营,60%行政村实现快递进村。全面治理“六乱”、开展“六 清”,城乡环卫一体化实现全域覆盖,农村生活垃圾有效 治理率、农村保洁覆盖率均达 100%,绿化村庄 30 个, 绿化面积220 余亩,建成潴泷生态旅游森林特色小镇,打 造省级森林乡村示范村 3 个,荣获全省“农村人居环境改 善先进县( 区)”。 生态环境持续改善。聚力精准治污、 科学治污,聘请专家团队,定期把脉问诊大气、水环境质 量,省环保督察移交信访件办结率 100%。实施大气污染 防治攻坚行动,全年空气质量优良天数 238 天,同比增加 9 天。5 个市控考核断面水质综合达标率 80%,水环境质 量明显改善。 完成造林绿化 612 亩,森林覆盖率保持在 32.5%以上。社会保障温暖民心。民生支出 12.9 亿元,占 一般公共预算支出的 67.5%。高质量推进“人人持证、技 能河南”建设,开展各类职业技能培训 3.3 万人次,新增技能人才 1.8 万人,居全市第 1 位。引进养老服务明星企业 4 家,配套实施养老服务中心、 医养结合项目 18 个。 城乡低保、残疾人两项补贴应保尽保,发放各类资金 1326 万元。省级规范化社区达到 83 个,居全市第 1 位。南海 路小学等 4 个项目建成投用,顺利承接 12 所市属小学划 归管理。社会大局安定和谐。深入推进平安华龙建设,常 态化开展扫黑除恶斗争、安全隐患排查整治和信访积案化 解,荣获全省信访工作成绩突出县( 区)、全省“三零” 创建工作先进县区,群众的幸福感、安全感、满意度持续提升。

  在做好以上工作的同时,全区工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥。国防动员、“双拥”共建、退役 军人事务管理扎实推进。 民族宗教、史志、供销、气象、机关事务等工作都取得了新成绩。

  各位代表,回顾过去一年,我们走过一段极为不易、极不平凡的发展历程,多重困难叠加、多种风险交织、多 条战线作战,困难大于预期、挑战超出预想。面对严峻考 验,我们保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力,拿出“狭路 相逢勇者胜”的无畏气概,攻克许多制约发展的难关隘 口, 干成许多事关长远的大事要事。这些成绩的取得,是市委 市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支 持的结果,是全区广大干部群众、社会各界人士团结奋斗的结果。在此,我代表区政府,向全区广大党员干部、人民群众,向各位老领导、老同志,向各位人大代表、政协 委员、人民团体和社会各界人士,向公安干警、消防队员和民兵预备役人员,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表!受新冠疫情反复冲击、经济下行压力加大等因素影响,规上工业增加值、社会消费品零售总额等个 别指标完成不及预期。同时,我们也清晰认识到,华龙发 展仍然面临一些问题不足:产业结构依然存在短板,创新 发展动能不足,财政收支矛盾更加突出,生态环境治理还 有“硬骨头”,统筹发展和安全任务艰巨,一些干部的服务 意识、专业素养、落实能力有待加强,形式主义、官僚主 义问题依然存在。对此,我们将坚持目标导向、问题导向、结果导向,发扬斗争精神,采取更加有力措施加以改进。

  二、奋进 2023

  坚定信心、勇毅前行,大干快上绘就华龙画卷

  各位代表!

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。

  2023 年是深入贯彻落实党的二十大精神开局之年, 是深入实施“十四五”规划和“十大战略”的关键之年,做好 全年工作责任重大、意义非凡。一要坚持胸怀大局、把握大势。聚焦国家战略导向、我区资源禀赋、未来发展方向,不断提高“单项工作争第一、全面工作创一流”意识,打造 更多华龙亮点。二要坚持生态优先、绿色发展。坚持把保 护生态环境摆在突出位置,着力构建现代产业体系,打造 “四新”带“两能”促“一高”新格局。三要坚持人民至上、民 生为本。坚持尽力而为、量力而行,在补齐民生短板上持 续用力,在帮扶困难群众上善作善成,在促进共同富裕上 久久为功,确保利民惠民实事说一件、干一件、成一件。 四是坚持系统观念、底线思维。坚决守住不发生区域性系 统性风险的底线,压实各方面化险和维稳责任,抓早抓小抓苗头,确保社会大局和谐稳定。

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