(六)坚定不移深化改革开放，激发高质量发展活力

　　更大力度推进改革。持续深化开发区“三化三制”改革，完成开发区总体发展规划修编，下放一批项目规划许可事项，建立亩均投入产出综合评价体系和资源要素差别化配置机制。深化国资国企改革，推动资本运营集团评级及发债，完成豫光集团混合所有制改革，发挥国资国企在线监管平台作用，提升数字治理能力。深化投融资体制改革，支持投融资平台做大做强。深化“放管服效”改革，拓展“一件事一次办”服务深度和广度。加强公共资源交易全程监管，推动交易平台和联合惩戒平台信息共享。

　　更高水平扩大开放。积极融入“一带一路”，组团参加进博会、跨境电商大会、中国—东盟博览会等高能级经贸活动。申建河南自贸区开放创新联动区、综合保税区，做大做强“加工贸易产业一园两区”，打造国家加工贸易产业园标杆园区。帮助企业抢抓外贸市场，申建机械基础件、珠宝首饰、有色金属材料国家级外贸转型升级基地，申创省服务外包产业园。巩固扩大济俄班列进口业务，争取开通中欧班列济源延长线。新增进出口实绩外贸主体10家以上，货物贸易进出口总额320亿元以上，实际利用外资3400万美元。主动融入郑州“1+8”都市圈，推动洛济深度融合发展，提升区域经济发展水平。支持高新区、经开区争创国家级高新技术开发区。

　　更实举措优化营商环境。完善提升大数据综合服务监管体系，扩大电子证照应用领域和互通互认。落实企业投资项目代办帮办机制，大力提升项目审批效率。建立包容审慎监管制度，推进联合“双随机一公开”“互联网+监管”，做到“监管无事不扰、服务无处不在”。常态化开展助企服务活动，加快落实减税降费、援企稳岗等纾困解难政策措施。加强企业投诉举报事项办理，依法平等保护各类市场主体。开展好首个“企业家日”系列活动，营造尊重企业和企业家的浓厚氛围，构建清清爽爽、清清白白的“亲清”政商关系。全力支持服务实体经济更好发展，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

　　(七)坚定不移改善生态环境，厚植高质量发展底色

　　抓好生态保护修复。严格执行生态环境保护和生态经济发展规划，实行“三线一单”生态环境分区管控，探索建立生态产品价值实现机制。全面推行“林长制”，高标准实施国土绿化提速行动，完成营造林4.3万亩以上，森林覆盖率稳定在45.58%以上，打造沿黄生态保育带、北部太行生态屏障区、东部农田林网防护区、南部经济林涵养区，持续提升生态碳汇能力。加强山水林田湖草沙系统治理，切实筑牢生态安全屏障。

　　推动绿色低碳发展。稳妥有序推进双碳战略，制定碳排放达峰行动方案，实施国能济源热电机组关停、砖瓦行业整合升级、挥发性有机物污染治理等重点减排项目，组织重点用能单位进入用能权交易市场。一体推进“减煤、增气、强新、引电”，坚决遏制“两高”项目盲目发展，因地制宜布局风光水电。倡导绿色生活新风，推动绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色学校等“绿色细胞”建设，引导绿色消费、绿色出行。

　　加强黄河保护治理。协同抓好黄河大保护大治理，提升黄河济源段治理标准，探索开展湿地生态效益补偿机制，加强黄河湿地国家级自然保护区综合治理，完成黄河三峡济源段湿地生态修复1800亩，治理水土流失面积30平方公里，湿地保护率稳定在66.88%以上。严格落实“河长制”“湖长制”，常态化开展河湖“清四乱”，保障母亲河健康安澜。

　　推进环境污染治理。打好蓝天、碧水、净土保卫战，PM2.5、PM10年均浓度分别降低5%、10%，大气环境质量达到全省中上游水平。提标改造第一污水处理厂，新建第三污水处理厂，加强地下水超采治理，确保地表水考断面水质达到优良水体。强化建设用地准入管理，深入推进农业面源、涉重金属企业等污染治理，实施9个污染地块风险评估、盘溪河流域重金属污染底泥治理等重点项目，推行生活垃圾分类处理。深化“无废城市”建设，争创国家级大宗固体废物综合利用基地、国家循环经济示范试点城市。

　　(八)坚定不移增进民生福祉，共享高质量发展成果

　　着力促进就业创业。切实做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇特困家庭等重点群体就业，加强残疾人、零就业家庭等困难群体就业兜底帮扶，新增城镇就业1.6万人，农村劳动力转移就业4200人。推动创业带动就业，持续开展“人人持证、技能河南”建设，支持和规范电商从业者、快递小哥等新就业形态，完成职业技能培训4万人次、新增技能人才2.2万人，开展新型学徒制培训800人以上，发放创业担保贷款2亿元以上。完善工资合理增长、支付保障和最低工资标准调整机制，提升城乡居民工资性收入，稳住转移性收入，增加财产性、经营性收入，让人民群众享有更加殷实的生活。

　　全力兜牢民生保障。推进中小微企业、新就业形态参保扩面，企业在职职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到25.1万人、30.6万人、14万人、16.5万人。扩大异地就医直接结算服务范围，DRG付费医疗机构病种入组率90%以上。补齐公办养老机构短板，鼓励支持民营养老机构建设。更加关注“一老一小”群体，全力保障低保、特困、优抚等困难群众基本生活，加强妇女儿童、未成年人关心关爱和权益保护。加快问题楼盘化解攻坚，保障好中低收入家庭、新市民公租房住房需求。统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应，全面抓好“米袋子”“菜篮子”。