(七)聚焦绿色低碳发展,谱写生态建设新篇章。把生态优势转化为发展优势,让绿色成为泌阳发展最美底色。
深入推进环境污染防治。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。保持PM2.5、PM10、优良天数指标全省领先,确保我县连续四年达到环境空气质量二级标准。加强洪汝河、泌水河及其重要支流沿线排污口溯源整治,确保出境断面水质100%达标,铜山湖争创省级幸福河湖。健全城乡垃圾收集处理运营监管体系,持续做好生活垃圾焚烧和垃圾热解处置。推进农药化肥减量增效,强化畜禽粪污、农膜、秸秆等农业废弃物资源化利用。
深入推进低碳节约发展。扎实有序开展碳达峰行动,坚决遏制“两高”项目低水平发展;突出抓好土地综合整治,落实建设用地“增存挂钩”机制,实施低效用地再开发。推动石材区废石和锯泥等大宗固废循环利用。实施全面节约战略,建设交通便利、绿色高效的废旧物资回收网络,推动城市废物协同处置。加快城区污水处理厂、城镇污水管网建设,抓好中水综合利用。
深入推进生态保护修复。高标准实施石材区开发保护和生态修复工程,创建国家绿色矿山示范区。以创建国家森林城市为抓手,加快实施国土绿化工程建设项目,完成山区生态造林2000亩,高标准建成盘古乡科学绿化示范点600亩,完成5000亩森林经营试点示范项目,创建市级森林乡村8个。加强森林资源管理与培育,林木覆盖率达到61%以上。让人民群众在绿水青山之中共享自然之美。
(八)聚焦改善民生福祉,催生社会事业新气象。聚焦人民群众关心的领域精准提供公共服务,让人民群众的幸福感、获得感更加充实。
坚持就业优先促进增收。实施积极就业政策,完善就业创业服务体系,突出解决好重点群体就业问题。新增城镇就业5900人以上,新增农村劳动力转移就业5000人以上。高质量推进“人人持证、技能河南”建设,完成技能培训2.4万人,新增技能人才1.8万人。加大创业担保贷款和贴息力度,支持网络平台经济发展,拓宽灵活就业渠道。培育壮大中等收入群体,提高城乡居民最低生活保障标准,让老百姓的“钱袋子”继续鼓起来。
健全社会保障体系。开展精准参保扩面行动,推动基本养老、医疗、失业保险应保尽保,城乡居民医疗保险补贴标准由580元提高到610元。建成公租房、保障性租赁住房1038套。继续做好保交楼、保民生、保稳定工作。实施困难重度残疾人家庭无障碍改造200户,提高特困人员、残疾人、孤儿保障标准,健全重大疾病医疗保险和救助制度,常态化开展“关爱你我他(她)·温暖千万家”行动,让身处困境的人都能及时得到救助和关爱。
加快教育高质量发展。新建改扩建学前教育8所、小学27所、初中7所、高中1所,新增学位8425个以上,切实解决大班额问题。实施县域高中发展提升计划,提升高中教育质量。开展职业教育提质培优行动,高标准打造豫南职教高地。规范民办教育,办好特殊教育。
提升群众健康水平。加快推进县医院、中医院搬迁进程,建成传染病医院,保障群众就医需求。开展优质医疗服务进基层活动,持续实施重点人群疾病筛查。推进紧密型县域医共体建设,打造县城15分钟社区卫生服务圈和农村30分钟医疗卫生服务圈。发展中医药产业,推动中医药传承创新发展。开展爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式,促进国家卫生城市管理提档升级。
繁荣发展文体事业。加强城市书房规范建设与管理,向社会陆续开放。完成送戏下乡100场等系列文化惠民活动。加强文物保护和非物质文化遗产传承。完成泌阳县博物馆、城市馆和花菇博物馆陈列展览。新建改扩建运动场(足球场)5处,建成全民健身馆,进一步完善城市社区15分钟健身圈,广泛开展全民健身活动。
(九)聚焦统筹发展安全,营造和谐稳定新环境。增强忧患意识、责任意识,加强治理体系和治理能力现代化建设,实现高质量发展与高水平安全的良性互动。
防范化解重大风险。优化疫情防控措施,强化分级分类管理和救治,加快老年人免疫接种,加强医疗资源储备和统筹,切实守护群众健康安全。强化现代金融监管,因企施策化解重点企业债务风险,有效化解农商行信用风险,关注和支持村镇银行健康发展,严厉打击恶意逃废债和非法金融活动,坚决守住不发生系统性风险底线。规范政府举债、融资,政府债务风险持续保持绿色等级。压实“三方”责任,有效防控重点领域风险。
加强创新社会治理。健全自治德治法治智治相结合的基层治理体系,强化网格化管理,深化“一村(格)一警”工作机制。聚焦“三零”目标,完善矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制,畅通信访渠道,妥善解决群众利益诉求,把各种不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态。高质量推进法治泌阳建设,全面推进“八五”普法规划,建成县级“智慧矫正中心”,强力推进“智慧公共法律服务”平台建设。常态化推进扫黑除恶斗争,依法严惩各类违法犯罪活动。
守牢守稳安全底线。压紧压实“三管三必须”、属地管理责任,落实落细企业主体责任,严格危化品、矿山、消防、道路交通、城镇燃气、经营性自建房、“九小”场所、劳动密集型企业等重点行业、重点领域安全监管,坚决防范遏制重特大事故发生。加强应急管理体系和基础能力建设,不断提升防范化解自然灾害和各种风险隐患能力。强化食品药品安全监管,保障人民群众饮食用药安全。
支持国防和军队建设,做好国防教育、国防动员、兵役征集、人民防空、军民融合、退役军人事务等工作。全面贯彻党的民族宗教政策,促进民族团结、宗教和睦。支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。支持外事、侨务、对台等工作。加强统计工作,抓好第五次经济普查。做好审计、港澳、史志、档案、邮政、气象、消防等工作。