扩大招商成果。依托中国农加工投洽会等招商平台，突出产业链集群招商、龙头企业招商、股权投资招商，力争招引投资亿元以上项目20个，投资超50亿元、100亿元产业项目实现突破，实际到位省外资金增长3%以上。探索创新招商模式，引入专业招商团队，搭建专业招商平台，推动招商工作向专业化、市场化发展。更大力度推动外贸稳规模、优结构，更大力度促进外资稳存量、扩增量，力争进出口增长3%以上、实际利用外资增长3%以上。
优化营商环境。以“放管服效”改革为牵引，持续深化“一件事一次办”“一枚印章管审批”、有诉即办、交房即交证，全面推行惠企政策免申即享、审批事项免证可办，实现高频政务服务事项“一件事一次办”全覆盖、涉企事项全程网办95%以上。探索推进“全程代办、一办到底”服务模式，实现审批“零接触”、服务“零距离”。加强“中介超市”入驻审核和服务监督，规范行政审批中介服务
事项。持续开展营商环境提升行动，力争营商环境评价位次进入全市前3、全省前20。
壮大市场主体。深化“万人助万企”“联企结亲”活动，完善“政金企”对接机制，落实落细稳经济一揽子政策和接续措施，帮助企业纾困解难。运用好“企业服务总入口”平台，落实好“企业服务日”“企业宁静日”制度，健全服务企业常态长效机制，让企业专心生产、专注发展。全面落实外来投资兴业人员子女择校就学、创业贷款政府贴息、新登记再就业补贴等一揽子激励政策，力争新增市场主体1万户以上，总量达到5.6万户。
(七)突出生态建设，拓展绿色发展空间
深入践行习近平生态文明思想，全面加强生态文明建设，协调推进降碳、减污、扩绿、增长，让正阳高质量发展的绿色更浓、成色更足、底色更实。
加大生态系统保护。深入践行“两山”理念，严格落实“河长制”“林长制”“田长制”，稳步推进淮水入城(一期)、慎水河中支及清水河下游生态水系治理工程，打造清洁小流域2个。开展国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力，完成造林5077亩、森林抚育1200亩，创建森林乡村15个，建设更高水平的美丽正阳。
加强环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动环境质量持续改善。加强重点源头、重点行业、重点区域治理，打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染防治攻坚战，确保PM2.5、PM10和优良天数“两降一升”。深化“四水同治”“五水综改”，加强慎水河、汝河、文殊河等重点河流治理，确保出境河流断面水质稳定达标。加强土壤污染风险管控，确保受污染耕地安全利用率100%。
加快绿色低碳发展。强化能源消耗总量和强度调控，持续推进落后产能技改提升，坚决遏制“两高一低”项目。深入推进燃气“入镇进村”、国能正阳生物质热电联产城市工业供热等项目，积极推动风电、光伏发电等新能源发展，促进能源清洁低碳高效利用。
(八)突出改善民生，提升群众生活品质
坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，持续做好省定民生实事和市定惠民工程，让广大群众充分享受改革发展红利。
优先发展教育事业。深入推进基础教育提质升级五年攻坚行动，新建和改扩建幼儿园2所、义务教育学校6所。加快推进五中、十五小建设，谋划实施二高分校、六中、十六小等项目。建成投用县技工学校整体迁建项目和公共实训基地项目;加快职专改扩建(二期)和职教园区建设，推行升学与就业并重的新型职业教育模式。优化中小学布局，合理配置教育资源，持续增加
学位供给，逐步缩小“大班额”。加强师德师风建设，打造高素质教师队伍，全面提升教育教学质量。
加快建设健康正阳。深化以公益性为导向的公立医院改革，规范民营医院发展。做实紧密型县域医共体，加快县人民医院分院、乡镇卫生院迁扩建等项目建设，提升医疗服务保障能力。提升中医药服务能力，促进中医药传承创新发展。深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。广泛开展全民健身活动，新建和改建社区足球场5块。
全力推动就业创业。落实落细就业优先政策，促进高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等重点群体就业，确保城镇新增就业5900人以上、新增农村劳动力转移就业5000人以上。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，完成职业技能培训2.2万人次、新增技能人才1.6万人以上。鼓励创业带动就业，新增返乡创业1280人。
提升社会保障水平。深入实施全民参保计划攻坚行动，努力扩大基本医保、养老保险覆盖面。做好城乡低保金、残疾人“两项补贴”等资金发放，兜牢民生保障底线。完善“一老一小”服务体系，提升居家社区养老和医养服务智慧化水平，鼓励发展社会养老，积极发展普惠托育服务。加快建设区域养老服务中心，实施适老化改造570户。健全助残帮扶和关爱残疾人服务体系，实施
无障碍改造100户、残疾儿童康复救助270名。
繁荣发展文化事业。积极践行社会主义核心价值观，弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神、愚公移山精神，传承优秀传统文化，增强文化自信。用好雷岗战役纪念馆、中共正阳县委旧址等红色资源，推出一批精品力作，打造一批文旅线路。实施文化惠民工程，积极推进乡村文化合作社、城市书屋、公共文化数字化等建设，打造书香正阳。