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(河南省)太康县人民政府工作报告(2023年2月22日)

  (四)狠抓改革开放,释放发展新活力。以改革促发展、以开放促合作,不断激发市场和社会活力。

  深化重点领域改革。持续深化开发区改革、放权赋能改革。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市。深化国资国企改革,健全内部监督体系,支持县属国有骨干企业参股、控股民营企业,提升市场化经营效能。加快投融资体制改革,构建政府性融资担保体系。抓好医药、卫生、教育、文化、价格等领域改革。

  持续优化营商环境。以“放管服效”改革为牵引,重组县直机关行政审批内设机构,着力打造审批少、流程优、效率高、服务好的营商环境。完成政务服务大厅搬迁,加快乡镇便民服务中心建设。推广应用政务服务“豫事办”“周口通”。持续抓好“一件事一次办”“有诉即办”“交房即交证”,全面推行惠企政策免申即享、审批事项免证可办等5件事,让更多行政审批事项实现网上办、掌上办。

  激活招商引资动力。对标全市三大战略性新兴产业,立足全县四大主导产业,完善“四张图谱”,扎实开展“五职”干部抓招商,组建“大湾区”“长三角”驻地招商小分队,实施园区招商突破、产业招商聚焦、信息化招商创新、要素统筹保障、招商人才培育“五大行动”。瞄准产业前沿,紧盯广州、南通、晋江等重点地区,引进一批纺织服装头部企业;紧盯长三角、珠三角,引进一批装备制造配套企业。“抓大不放小”,引进一批小而精、小而特、见效快的细分领域项目。全年签约项目30个以上,合同资金突破300亿元。

  (五)狠抓城乡建设,提升综合承载能力。坚持产业项目和基础设施项目并重、表里并重、建管并重,推动城乡建设管理一年一变样、三年大变样。

  优化城乡空间布局。构建“一心两翼三轴四区”全域空间发展格局,完成县域副中心(常营镇)及其他19个乡镇国土空间规划编制,加快推进302个实用性村庄规划编制。以2个乡镇为试点,有序推进全域土地综合整治。加快以县城为重要载体的新型城镇化建设,完成芝麻洼、高贤撤乡设镇任务,不断提高城镇化水平。

  纵深推进城市更新。实施白庄、鲁庄社区整体开发,打造城市精品片区。完成老旧小区改造18个,交付棚改安置房3600套,改善群众居住条件。新建城郊路等8条道路,实施县前街东延工程,改造提升少康大道等3条城区主干道,新建、改造商贸路跨涡河桥等5座桥梁,构建“十横十纵”交通网。新建、提升好人园等8个公园游园,新建改建公厕26座、垃圾中转站16座,完善公共服务设施。实施兰河、老涡河水系综合治理,加快幸福河湖建设。高标准推进雨污管网改造,下功夫建好“里子工程”,增强城市韧性。

  加强城市精细管理。保持“零容忍”高压态势,全力去存量、遏增量,重拳整治“两违”。加强垃圾源头治理和终端处置,稳步推进垃圾精分细管。完善智慧城管系统,拓展数字化城管功能应用,让城市运转、执法监管更高效。建设智慧停车项目,新增停车位2000个,缓解“停车难”问题。实施主城区主要街道、重点街区景观提升行动,提升绿化、美化、亮化、净化水平,让城市更靓、街区更美。

  (六)狠抓乡村振兴,建设农业强县。一体推进农业农村现代化,谱写“三农”工作新篇章。

  扛稳粮食安全重任。按照“六化”要求,以土壤改善、地力提升为关键指标,建成25万亩高标准农田和8.5万亩示范区,打造精品农业片区。坚决守牢耕地保护红线,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,粮食种植面积稳定在300万亩以上,确保粮食稳产增收。争创“全国平安农机示范县”。

  培育乡村特色产业。推动农业规模化、产业化、园区化,争创国家级辣椒产业园、省级菌菇产业园、市级菊花产业园。培育逊母口胡辣汤、大许寨珍稀菌菇、龙曲辣椒等特色农业品牌。依托庆祥专业合作社、宏源牧业等省一级种羊场,争创“全省肉羊大县培育县”。实施“双百工程”,培育100个种植大户、100个养殖大户,加快形成“一乡一业、一村一品”发展格局。开展产地冷藏保鲜整县推进行动,构建农村冷链物流体系,让更多农产品走出去,让更多人品尝“太康味道”!

  巩固拓展脱贫攻坚成果。持续落实防返贫动态监测帮扶机制,分类开展农村低收入人口常态化帮扶救助,做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,增加脱贫人口和监测户收入,守牢不发生规模性返贫底线。统筹安排2023年整合衔接资金项目,充分发挥整体效益,助力乡村振兴。

  培育新型经营主体。巩固和完善农村基本经营制度,有序推进土地托管和流转,发展多种形式的集中连片适度规模经营。实施致富带头人“111”工程,全县培育10000名、每乡镇1000名、每村100名致富带头人;培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,发展农业社会化服务组织,强化经营主体和农户利益联结,促进农业增效、农民增收。

  全面推进乡村建设和乡村治理。开展“百镇千村”创建,扎实推进农村人居环境集中整治,探索农村生活垃圾减量化、资源化处理模式,推动乡镇政府所在地环境综合整治,打造“美丽小镇”“四美乡村”,争创“省级乡村建设示范县”。新建农村公路210公里,创建河南省“四好农村路”示范县。加强农村自建房审批监管,逐步改善村庄风貌。提升乡村基础设施和公共服务水平,推动城市元素向乡村延伸。持续开展精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

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