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(河南省)太康县人民政府工作报告(2023年2月22日)

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,落实省委十一届四次全会和省委经济工作会议部署,落实市委五届三次全会和市委经济工作会议部署,落实县委十三届四次全会和县委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓加快构建新发展格局战略机遇,锚定“两个确保”,深入实施“十大战略”三年行动计划,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快,全面建设社会主义现代化太康。

  主要预期目标是:生产总值增长7.5%以上,常住人口城镇化率提高1.5个百分点左右,研发经费投入强度达到1%,规上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%左右,进出口总值保持稳定增长,一般公共预算收入增长7%以上,城镇调查失业率控制在5.5%左右,城镇新增就业8000人,居民收入增长和经济增长基本同步,粮食产量28亿斤左右,居民消费价格涨幅3%左右,单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。

  三、2023年重点工作安排

  为实现上述目标,我们着力抓好八个方面工作:

  (一)狠抓项目建设,增强发展后劲。牢固树立“项目为王”鲜明导向,持之以恒争项目、引项目、抓项目。

  强化项目储备。坚持打基础与谋长远相结合,抢抓专项债、政策性金融工具等机遇,围绕政策导向、资金投向和行业发展方向,谋划一批基础设施、民生事业和新兴产业项目;围绕四大主导产业,谋划一批延链补链项目;围绕行业龙头规模扩张,谋划一批固链强链项目,形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的梯次推进格局。

  强化要素保障。坚持“要素资源跟着项目走”,开辟手续办理绿色通道,统筹调度用地、资金、能源,做好项目立项、规划选址、招标设计等前期工作,提升项目成熟度。常态化开展政银企对接,调动民间投资积极性。建造标准化厂房,让企业“拎包入驻”,提高落地效率,降低企业成本。

  强化项目管理。坚持重大项目专班推进、“周调度、月通报、季观摩、年总评”和“二分之一工作法”等机制,确保项目早开工、早投产、早达效。强化重点项目库、审批备案库、统计库“三库”管理。加快推进纺织服装产业园等21个产业类项目,引江济淮配套工程等13个重大基础设施类项目,中医院、第三污水处理厂等15个民生类项目,让大项目拉动大投资。

  (二)狠抓消费恢复,激发内生动力。把恢复和扩大消费摆在优先位置,全面促进消费回升。

  深入挖掘消费潜力。提升万城商贸、新农农贸城综合消费能级,打造万达广场消费综合体,稳定家电、家居、建材、日用品等重点商品消费。发放消费券,开展家电下乡、以旧换新等促销活动,推进消费升级。发展电商直播、视频营销等消费新模式,培育更多消费增长点。积极发展“夜经济”“地摊经济”,规划建设1300个夜市摊位,持续繁荣消费市场。

  促进房地产市场发展。全面落实16条金融支持政策,在贷款利率浮动标准、公积金贷款等方面支持刚性住房需求。优化建设用地配置,提升楼盘整体品质,开展商品住房团购活动,规划建设公务员小区,激活房地产市场。用好国家专项借款和商业银行配套贷款,盘活逾期交付楼盘,全力以赴“保交楼、稳民生”。积极推行现房销售,实现“交钱即交房、交房即办证”,让群众放心购房。

  培育壮大市场主体。建立中小企业梯次培育体系,加强“个转企”“小升规”指导和服务,落实减税降费、金融支持、社会保障、人才培训等惠企政策,帮助市场主体做精做强。引进股份制商业银行,拓宽企业融资渠道,降低企业融资成本。开展“星级企业”评选,营造支持民营经济、尊重民营企业家的浓厚氛围。以品牌培育塑造引领质量提升,推进质量强县建设。

  (三)狠抓产业发展,构建现代产业体系。坚持产业兴县不动摇,全面推动产业升级和高质量发展。

  做大做强主导产业。以六大产业园区为载体,打造500亿级纺织服装、300亿级装备制造、200亿级节能环保、100亿级食品加工的“5321”千亿级产业链群。以共享锅炉产业园为平台,成立产学研联盟,促进锅炉企业抱团发展。推动大连红热超低氮锅炉燃烧器项目达产稳产,提高全县锅炉产业科技含量。加快染整产业园、瑞赛差异化色纺项目建设,打造全省纺纱规模最大、布料生产规模最大的产业基地。加快龙源纸业百万吨循环造纸项目、鸿塑新型绿色包装材料项目建设,打造绿色造纸生态产业园。实施华轩羊业、明正牛肉等养殖、加工、销售一体化项目,打造食品精深加工产业新高地。引导企业成立技术研发中心、工程技术中心,实施15个技术改造和10个智能化改造项目,加快产业技术升级。

  培育壮大现代服务业。打造综合性物流信息平台,优化“县园、乡站、村点”现代物流体系,加快建设电商产业园、快递物流产业园和农产品仓储物流园,加速“工业品下乡、农产品进城”双向流通。推进电子商务孵化中心等项目建设,提升古建商业街等3个特色商业服务街区,扩大服务辐射半径。推进健康、养老、育幼、家政等服务业升级,满足群众多样化需求。

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