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(河南省)扶沟县人民政府工作报告(2023年2月7日)

  狠抓项目扩投资。树牢“项目为王”鲜明导向,继续开展稳经济重要项目集中攻坚行动。科学谋划、储备一批。坚持前瞻思维,紧扣发展需要,围绕“十大战略”,聚焦做强主导产业、打造“中原菜都”、增进民生福祉,立足当前,着眼长远,用好地方政府专项债券、各类金融工具,持续落实“三专”工作法,科学谋划一批解难题、惠民生和打基础、利长远的项目,做到对内可实施、对外可招商、对上可申报。抢抓机遇、争取一批。把握国家政策导向、资金投向和行业发展方向,紧盯中央预算内投资、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接资金,加强向上对接汇报,提高项目落地转化效率,争取更多项目纳入国家和省大盘子。强力招引,落地一批。坚持招龙头、补链条、聚集群的工作思路,发挥扶沟产业基础、技术储备、区位优势等有利条件,聚焦“一都两业”,利用政策利好、依托优势产业、挖掘人脉资源,大力推行领导招商、股权招商、以商招商、驻点招商等模式,力促一批汽车零部件加工和印染纺织以及蔬菜加工企业入驻扶沟。特别是要抓住比亚迪建设郑州新能源汽车基地机遇,加快招引一批配套企业,在新一轮产业竞争中抢占先机。同时,摒弃“剜到篮里就是菜”的急功近利招商思想,坚持“五有”标准,严把准入关口,避免出现烂尾或停产等问题。强化保障、建成一批。落实“三个一”推进机制,对在建项目实行“三单化”动态管理,全力保障用地、用能、用资等要素资源。突出抓好金泰金属、盛瑞纺织等27个省市重点项目,确保完成148.3亿元年度投资任务。统筹推进绿元铸造、东辰纺织等181个县重点项目,形成“储备一批、开工一批、建设一批、达产一批”的梯次推进格局,发挥项目扩投资、稳增长的关键作用。

  多措并举促消费。坚持政府引导、企业主体、商家让利、群众参与的工作方式,因地制宜、积极作为,全面促进消费回升。推进传统消费升级,落实补贴政策,推动新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡和以旧换新。依托一峰城市广场等现有商圈,大力繁荣“夜经济”。促进新型消费扩容,鼓励发展直播电商、视频营销、私人订制等消费新模式,引导发展智慧超市、智慧商店等新零售业态,培育更多新的消费增长点。完善基础设施和服务设施,坚持控新治旧,加强监管,持续开展“保交楼”专项行动,坚决杜绝出现新的问题楼盘,推动房地产业健康发展。

  壮大实体育增量。充分发挥有效市场和有为政府作用,推动市场主体平稳健康增长。坚持简流程、优服务,推行企业开办事项“一网通办、一次办妥、一日办结”,推进“证照分离”改革全覆盖,便利市场主体准入准营。坚持降成本、增信心,深化“万人助万企”活动,严格落实减税降费和社保费缓缴政策,“真金白银”推动涉企政策直达快享、免审即享,增强市场主体信心。坚持抓培育、提质量,持续推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,实现全年新增“四上”企业50家以上,培育更多“专精特新”企业。特别是,要大力支持宝乐奶业实施万头奶牛标准化养殖场建设和加工车间扩产能项目,打造优质奶源基地,助力周口叫响“中原牧场”品牌。

  (二)坚持把“一都两业”作为硬支撑,着力构建现代产业体系。始终聚焦主导产业不动摇,既抓量的扩张,更重质的提升,夯实高质量发展的坚实根基。

  加快建设“中原菜都”。坚持“提质效、扩规模、创品牌、延链条、建平台、强体系”的总体思路,全力推进蔬菜产业转型升级、提质增效。以园区化发展为引领,不断提高质量效益。坚持“一园三区十小镇”的产业布局,持续提升蔬菜研究院、南北绿久、德利尔农业、豫煌高端番茄等一批特色化园区,加快建设智慧蔬菜产业园、仟禧食用菌产业园以及绿色无公害基地等一批标准化、绿色化、智能化种植园区,切实发挥示范带动作用,持续提升蔬菜产业发展的质量和效益。以群众参与为重点,不断扩大种植规模。坚持“政府主导、企业主体、市场运作、科技支撑、群众参与”的原则,继续落实好支持蔬菜产业发展的以奖代补等8项扶持政策,聚焦省道102线、站前路、蔬菜路与安罗高速、盐洛高速形成的大三角区域产业基础和区位优势,鼓励和引导广大群众积极参与,梯次推进,填补空档,持续扩大优质蔬菜种植规模。以创建创优为抓手,不断提升品牌效益。立足省级现代农业产业园,积极创建以蔬菜产供销、科工贸为业态的国家级现代农业产业园,并把园区化发展成效体现在市级绿色食品标准化生产示范基地创建和“扶沟韭菜”“扶沟西兰花”申报国家级名优特新农产品等方面。同时,优化土地供给和其他要素保障,支持吕潭乡构建集西兰花育苗、种植、冷藏、销售于一体的单品蔬菜产业园区。另外,利用好“中原菜都”品牌,积极与省厅对接,全力以赴办好中原蔬菜博览会,多渠道宣传推介扶沟蔬菜,不断扩大品牌优势。以精深加工为补充,不断完善产业链条。立足扶沟中食央厨产业园,加快推进与北京六必居食品、寿光蔬菜产业集团等企业合作,实施一批以生产脱水菜、预制菜、冻干菜等为重点的蔬菜初加工项目,落地一批以生产番茄酱、胡萝卜汁等为主导的蔬菜深加工项目,持续拉长产业链,提高产业附加值。以平台建设为关键,不断建强支撑载体。农业农村局、蔬菜发展服务中心等单位要精准定位,创新思路,主动作为,牵头建设种苗研发中心、质量检测中心、产地溯源系统和电商服务平台,以及中原菜都博览园等载体,为蔬菜产业持续健康发展提供全方位、多层次支撑。以强化服务为保障,不断增强发展信心。建立健全县乡村三级蔬菜协会,启动扶沟县大型蔬菜交易物流园建设,加强与北京新发地、郑州万邦等省内外大型农贸市场对接,建好用好蔬菜全产业链数智服务平台,拓展线上线下交易渠道,建立一头连着市场、一头连着群众的透明销售体系;深化与河南农业大学、中国农科院等大专院校和科研院所合作,积极构建品种选育、栽培管理、冷藏保鲜等技术服务体系,培养一批懂蔬菜、爱蔬菜的干部队伍和想种菜、会种菜的群众队伍,确保栽培管理有技术服务,产品销售能畅通渠道,从而增强群众种植蔬菜的信心,为扩规模、创品牌打牢基础。

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