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(河南省)扶沟县人民政府工作报告(2023年2月7日)

  这一年,我们注重效能提升,抓改革、破堵点、优服务,政务环境不断优化。扎实开展“能力作风建设年”活动,坚持向前看、严要求、务实干,政府效能显著提高,凝聚了知重负重、愿为敢为的强大合力。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,办理人大代表建议、政协委员提案216件。加强审计监督,依法审减政府投资项目资金5342.1万元。深化“放管服效”改革,基本实现“最多跑一次”目标,新登记市场主体7925户,同比增长76%。把落实稳经济一揽子政策与“万人助万企”活动有机结合,高效解决涉企问题130多件,累计为企业退税减税降费1.6亿元,拨付满产企业奖励资金220万元,助企招工6000余人,企业和群众获得感显著提升。在全省营商环境评价中,扶沟县项目保障指标位居全省第一位。妇女儿童、残疾人、慈善等事业健康发展,统计、民族宗教、气象、工会、邮政、档案、史志、人防、保密、外事侨务、公积金等各项工作均取得新成绩。

  各位代表!

  一路爬坡过坎,困难超乎想象,结果好于预期。这些成绩的取得,是我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,全面落实上级党委、政府决策部署的结果,是县委统揽全局、坚强领导的结果,是人大、政协有效监督、倾力支持的结果,是全县上下同心协力、团结奋斗的结果!在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线上的广大干群,向各级人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体、工商联,向离退休老同志、退役军人、扶沟籍在外人士,向政法干警、武警官兵、消防救援人员,向所有关心支持扶沟建设发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  成绩催人奋进,问题不容忽视,我们清醒地认识到:经济稳定向好的基础不牢,缺少龙头企业、尤其是重大产业项目支撑,创新能力不强,高新技术企业占比较低,推进高质量发展仍需埋头苦干。县城基础设施和配套设施欠账较多,个别项目推进缓慢,承载力、吸纳力、带动力和影响力亟需提高。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务繁重,教育、医疗、养老等优质公共服务供给与群众期待还有差距。少数干部能力作风与时代要求不相适应,风险意识、斗争精神、法治思维、专业素养亟待增强。对此,我们一定高度重视,认真加以解决。

  二、2023年主要目标和重点工作安排

  2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,更是推动县域经济转型升级、实现高质量发展的重要一年。做好今年政府工作意义重大,必须在锚定目标中担当作为,在拉升标杆中争先晋位,在加压奋进中开创新局。

  今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及中央经济工作会议和习近平总书记视察河南重要讲话精神,弘扬伟大建党精神,落实省市党委政府和县委十四届四次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,锚定“两个确保”目标,深入实施“十大战略”三年行动计划,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献扶沟力量。

  主要预期目标是:经济增长8%以上,常住人口城镇化率提高1.6个百分点左右,研发经费投入强度达到1%以上,居民收入与经济增长同步,规上工业增加值增长10%以上,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长10%左右,一般公共预算收入增长7.5%左右,外贸进出口保持稳定增长,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率控制在5.1%以内。

  实现上述目标,必须牢牢把握和坚持以下原则:一是坚持和加强党的全面领导。必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻党的二十大精神,把党的领导贯穿政府工作全过程,确保上级党委政府和县委各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。二是坚持稳中求进、把握主动。必须完整准确全面贯彻新发展理念,在实现“两个确保”中奋勇争先,在实施“十大战略”中积极作为,努力实现经济质的有效提升和量的合理增长,继续夯实“稳”的基础、更多激发“进”的动能,在构建新发展格局中抢占先机、赢得主动。三是坚持尽责担当、务实重干。必须保持昂扬向上、锐意进取的精神状态和真抓实干、守正创新的工作劲头,直面困难挑战,勇于担当尽责,遵循发展规律,善于主动作为,努力推动各项工作干在实处、走在前列。四是坚持人民至上、为民惠民。必须始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,坚持为民做事,用心用情用力解决群众关心的就业、教育、医疗、养老等实际问题,努力让群众看到更大变化、得到更多实惠。五是坚持系统观念、底线思维。必须加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,把握时度效、统筹点线面,正确处理当前与长远、发展与安全的关系,在动态平衡中达到集成优化。坚持以大概率思维应对小概率事件,以举措的确定性应对复杂环境的不确定性,推动全县高质量发展速效齐升、行稳致远。

  围绕完成今年经济社会发展目标,重点抓好以下七个方面工作:

  (一)坚持把稳中求进作为总基调,着力保持经济向好态势。把稳增长放在更加突出位置,在扩投资、促消费、强实体上精准发力,确保经济运行稳中有进、进中提质。

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