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(河南省)漯河市郾城区人民政府工作报告(2023年2月2日)

  (三)加快转换发展动能。坚定走好创新驱动高质量发展“华山一条道”,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,规上工业企业研发活动实现全覆盖,全社会研发经费增长20%以上。

  打造创新高地。发挥中原食品实验室创新“火车头”作用,全力助推其与全省万亿级食品产业资源共享、平台共建、人才共育、项目共研。加快建设中原食品科创园,建成协同创新实验室、中试基地、智能化车间,开工建设北方润滑智能制造等创新转化项目5个以上。高水平编制中原未来食品科技城规划,加快基础设施和配套设施建设,努力打造具有国际竞争力的特色食品科技创新高地。

  培育创新主体。深入实施创新型企业数标引领行动和高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划,力争促成科技贷资金1亿元。实施技改项目30个、完成投资20亿元以上。打造省级智能车间2个、智慧工厂1家。新增国家级高新技术企业3家、科技型中小企业30家以上。

  优化创新平台。以创新型示范园区为引领,加快建设微康创新食品与生物工程研究院、中科高科研发中心、创源生物育种中心等创新平台。支持漯河食品职业学院争创省级工匠实验室。创建省级创新联合体1家、省级创新平台3个。新增专利申请量、授权量增长10%以上。

  (四)加快发展先进制造业。把工业稳增长放在突出位置,以十大工业振兴工程为引领,推动先进制造业扩量、提质、增效,力争工业增加值占GDP比重、制造业增加值占工业增加值比重、战略性新兴产业产值占制造业产值比重均提高5个百分点以上。

  培育壮大主导产业。做强健康食品产业。食品产业正在由规模竞争、价格竞争转向价值竞争,营养与健康是未来食品的必然趋势、健康中国的重要基石。牢固树立大食物观,支持微康生物与本土企业横向联合,鼓励小帅才、澳的利、叮当牛等企业规模发展。大力培育预制菜产业,力争千喜鹤预制菜产业园等项目签约落地。新开工肉食加工产业园、绿色健康食品产业园、鲲乐休闲食品基地等10个以上食品产业项目。做大生物医药产业。加快扩张泰格生物医药产业园产能,建成药品生产持证人平台和交易中心,引进孵化一批B证企业、MAH项目。加快建设启福医药产业园、埃纳生大健康产业园等项目,加快莲花医疗、顺康医疗等企业转型升级发展。做优新材料产业。推动中科年产50万吨PBAT制品项目达产达效,加快实施中科PBAT原料、苏美达催化剂等延链项目,建成投产普旺新材料、缔旺新材料等项目。

  实施十大工业振兴工程。实施“小升规”企业培育、亿元企业培育、重点企业倍增、上市企业引育、科技型中小企业培育、“专精特新”“小巨人”“单项冠军”企业培育、三大改造、制造业数字化转型、战略新兴产业培育、重点工业项目突破“十大工业振兴工程”,加快推进工业经济提档升级、提速增量、提质增效。大力发展“四新”经济,深入推动产业升级和数字赋能,着力提高制造业全要素生产率。争取天壕新能源、红福化学主板上市。推动江山建材、重泰商砼、金海岸商砼等企业绿色转型。新增规上工业企业20家以上,力争培育10亿元企业1家,20家“亿元企业培育工程”企业销售收入增长25%以上。

  推动开发区扩容提质。发挥开发区经济建设主阵地、主战场、主引擎作用,激活KPI管理“金钥匙”,实质化运转“管委会+公司”模式,推动产业用地占规划面积使用比例、工业投资占全区工业投资比例、制造业增加值占全区工业增加值比例和亩均税收强度明显提高。加快开发区北片区扩规修编。完成高压电力管廊迁移和高压线路迁改,腾挪空间1800亩以上。加快提升漯西工业集聚区基础配套设施,建成新盛热力二期项目。

  (五)加快发展民营经济。坚决落实“两个毫不动摇”,推动民营企业保存量、扩增量、提质量,催生市场主体增长10%以上。

  大力提振市场信心。国企民企平等对待,本土企业和外来企业一视同仁,支持本土企业做大做强,鼓励外来企业投资兴业。严格落实市场准入负面清单,优先支持有实力的民营企业参与区域重大战略,参与基础配套设施建设,参与国资国企混改,参与教育、文化、医疗等公共服务领域发展,促进民间投资稳定增长。

  强力推进减负纾困。继续按照50%税额幅度顶格减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。政府采购预留面向中小企业采购的份额由30%提高至40%以上,预付款比例不低于55%。支持企业拼抢外贸订单,参加境外国际性展会费用最高补助90%,开展境外商标注册、专利申请、产品认证最高补贴实际发生费用70%。

  全面加强要素保障。抓实抓细经济运行监测调度,扎实开展“万人助万企”活动,发现异常及时预警,波动行业及时保障,困难企业及时帮扶。拓展信贷、股权、债券等企业融资渠道,力争企业贷款融资额度增长15%以上。盘活低效闲置用地1000亩以上,新建标准化厂房18万平方米以上,力争收储出让工业、商住用地各1000亩以上,让“项目等地”变“地等项目”。深化产教融合、校企对接,促进企业与高校院所建立紧密合作关系。

  构建亲清政商关系。坚持权利平等、机会平等、规则平等,依法保护民营企业知识产权、自主经营权和企业家合法权益。落实领导干部包联民营企业制度,健全企业家参与涉企政策制定机制,让“有事必应、无事不扰”成为常态。广泛宣传优秀企业家奋斗故事、社会贡献,尊重企业家、读懂企业家、爱护企业家、服务企业家,激励广大企业坚定信心抢抓机遇、扎根郾城做大做强!

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