一年来,我们坚持党的全面领导,全面贯彻落实党的二十大精神,以实际行动捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。加快法治政府建设,自觉接受人大监督、民主监督、司法监督,167件人大代表议案建议、182件政协提案全部按期办结,满意率持续提升。深入开展“八五”普法,创成国家级民主法治示范村4个、省级18个。严格规范公正文明执法,全面落实“三项制度”,对各类企业包容审慎、柔性执法、无事不扰。维护劳动者合法权益,开展根治欠薪攻坚治理,为7200多名劳动者追回工资1.4亿元。大力优化营商环境,深化“放管服”改革,建立健全有诉即办、帮办代办、跨省通办等服务制度,企业开办时间压缩至1天以内。深入开展“能力作风建设年”活动,坚持周交办、月讲评、“13710”等工作机制,政府执行力不断提高。加强廉政建设,审计、财政监督不断延伸,政府自身建设水平和治理能力持续提升。
各位代表!成绩来之不易、成之惟艰。这是区委正确领导的结果,是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果,是全区人民齐心协力、团结拼搏的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各民主党派、工商联、各人民团体,向驻郾人民解放军、政法干警和消防救援队伍指战员表示崇高的敬意!向所有关心支持郾城发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!
各位代表!我们也必须清醒看到发展中的困难和问题。外部环境不稳定难预料因素增多,消费市场复苏内生动力不足,中小微企业经营困难,经济回稳向好的基础还不稳固。先进制造业比重低、支撑弱,经济结构性问题没有根本改变,高质量发展依然任重道远。历史包袱沉重,问题楼盘较多,民生领域还有不少短板。个别干部责任意识、进取意识、斗争精神、担当精神亟待增强。对此,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、2023年重点工作安排
做好今年政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神和区委“1234”工作布局,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持项目为王、产业为基、制造为要,坚持创新驱动,坚持内需拉动,优化营商环境,有效防范化解重大风险,推动经济整体好转,努力实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快,更好统筹经济发展和民生改善,更好统筹发展和安全,加快推动社会主义现代化郾城建设。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,规上工业增加值增长8%。固定资产投资增长12%以上。社会消费品零售总额增长9%。一般公共预算收入增长6%。常住人口城镇化率提高1.2个百分点以上。城镇调查失业率控制在省定目标以内。城镇新增就业7000人。居民收入稳步增长。粮食产量保持在7亿斤以上。居民消费价格涨幅控制在3%左右。单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。
重点做到“十个加快”。
(一)加快扩大有效投资。坚持项目为王,大抓“三个一批”,实施千万元以上项目80个以上,完成入库投资110亿元以上。
开展重大项目建设攻坚行动。2个省“双百”工程项目、12个市“三个五百亿”项目全部开工、高效推进。“三个一批”项目履约率、开工率、投产率均达到100%。26个省市重点项目完成投资100亿元以上。
开展招强引精攻坚行动。动态更新“两图一表”,组建专项招商团队,加大科技招商、基金招商、股权招商力度,围绕中原食品实验室开展科技招商,围绕主导产业按图索骥开展产业链招商,围绕低效用地企业腾笼换鸟开展战略重组招商,新签约超亿元项目30个以上。实际利用外资1000万美元以上。
开展谋项争资攻坚行动。动态储备重大项目600个左右、总投资4600亿元以上。组织申报专项债券资金需求100亿元以上,力争发行资金10亿元以上。组织争取中央预算内投资项目20个以上、中长期贷款项目25个以上、政策性开发性金融工具项目15个以上,力争获批资金10亿元以上。提高国有企业投资运营能力,新增融资5亿元以上。
开展项目提速攻坚行动。加快建设微康微生态产业园、泰格生物医药产业园等70个项目,新开工中科30万吨PBAT原料、瑞和速食产业园等项目30个,建成投产食品机械智造产业园、欧博智能制造、农村集体经济产业园等项目30个以上。
(二)加快释放消费潜力。提升传统消费、培育新型消费、发展服务消费,新增规模服务业企业20家以上,实现服务型消费增长10%以上,生产性服务业收入占服务业的30%以上。
稳定住房消费。落实“金融支持房地产16条”,促成幸福港、书香水岸、悦峰学府等项目融资10亿元以上。推动37个房地产项目建成商品房70万平方米以上,力争房地产开发投资增长10%以上。全面落实购房补助、购置税减免等刺激政策,力争商品房销售面积100万平方米。
提振传统消费。对新购汽车按购车价格5%、最高不超过1万元给予补贴,新能源汽车购置税免征,符合条件的燃油车购置税减半。鼓励智能电子产品、家电以旧换新。加大贷款展期、贴息力度,促进传统行业加快恢复。力争批零住餐业销售额增幅50%以上,规上物流企业达到10家以上。
培育新型消费。争创“食全食美·漯在其中”郾城品牌,大力发展平台经济、首发经济、共享经济,引进总部经济项目5个以上。积极培育养老、育幼、医疗、健康、家政等服务消费。