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(河南省)鹤壁市鹤山区人民政府工作报告(2023年2月28日)

  二是强化产业竞争力。突出“3+1”主导产业优势,全力支持企业做大做强,不断提升产业链现代化水平,增强产业链韧性和竞争力。推动信和化工、巨源生物投产达效,加快迪赛诺生物医药产业园项目建设,实现生物医药产业破冰抢滩。积极引导工业企业实施高端化、绿色化、智能化三大改造,鼓励赛科化工、海格化工等企业实施技改升级,提升产品核心竞争力。加大蓝赛血液灌流树脂项目服务保障,促进项目竣工投产,推动离子交换树脂由工业级向医药级跃升。积极拓展装备制造上下游产业链,支持太行全利、铸源科技技术升级、扩大生产,推进鑫鑫合金完成搬迁并入驻装备制造产业园。大力发展总部经济,依托河南煤炭储配交易中心货运平台和总部经济中心等资源,建设网络货运数字经济产业园。支持河南煤炭储配交易中心有限公司豫北物流园二期60万吨储煤项目申报中央煤炭储备基地,持续巩固国家煤炭储备基地战略地位。积极推进园区企业、重点项目与规上运输企业开展运力对接,新培育规上交通运输企业2家以上。发挥龙头企业带动示范效应,全力辅导培育元昊化工、恒力橡塑、郑氏化工、太行全利等企业上市,不断增强企业竞争力。

  三是强化文旅驱动力。大力推进文旅康养融合发展,争创省级全域旅游示范区。以“北斗七星”康养旅游度假区成功创建为契机,全方位打造太行山“文旅+乡村振兴”品牌,完成整体发展规划和10个村庄具体规划,大力发展中医药保健、森林氧吧、温泉洗浴、红色印记、农旅体验等旅游生态,争创国家传统村落集中连片保护利用示范区。完成鹤山红色教育基地、游客集散中心和智慧中心建设,加快伴山静居温泉康养游客体验中心、缇香谷生态园、老王岩片区、“中创鹤园”养老社区、“七星谷”十里画廊等重点旅游项目建设。推动“蜀龙花镜”田园综合体、北极星温泉嘉年华“五一”期间正式运营,努力形成更多文旅热点。加快景区招商引资步伐,引进高质量运营管理团队,实现景区市场化、专业化运营。全力推动黄庙沟、狐尾沟等5个村创建省级康养旅游示范村,支持云端西顶、伴山静居创建甲级民宿,依托鹤壁集古镇、新华街“十个一”历史建筑群等创建特色文创街区。

  (三)坚持改革创新,激发强大内生发展动力。明确改革创新方向,准确把握当前形势,以改革创新激发活力增添动力,推动高质量发展迈出更大步伐。

  一是深化重点领域改革。深入推动“放管服效”改革。抓实“最多跑一次”改革,最大限度精简审批事项,全面推行“一枚印章管审批”“一件事一次办”等,实现清单之外无审批、大厅之外无审批、平台之外无审批,高频政务服务事项一件事一次办全覆盖,95%以上涉企事项全程网办,许可类事项承诺时限压缩至95%以上,不见面审批事项占比达到99%。纵深推进国企市场化改革。健全完善鹤山投资集团法人治理结构,引进战略合作伙伴和社会资本,推动二级公司混合所有制改革,化解债务风险,争创AA级信用平台,确保资产规模超50亿元,融资突破15亿元。持续开展“三地一矿”改革。认真摸排辖区内具有腾退复耕潜力的乡村建设用地和未利用地,腾出农村建设用地结余指标,保障城镇建设和招商引资项目用地空间,降低土地使用成本,确保土地复垦和开发指标达到700亩以上。

  二是强化创新驱动引领。持续开展规上企业科技研发全覆盖活动,加大国家级、省级各类研发平台和新型研发机构创建力度,积极推动海格化工与中核矿业共建核级树脂研发中心、元昊化工与清华大学共建特种助剂研究院,新增省级工程技术研究中心2家、省级企业技术中心2家,市级工程技术研究中心2家、市级企业技术中心2家,重点实验室1个,新落地产业研究院1家,构筑起产业支撑坚实平台。完善“微成长、小升规、高变强”创新型企业梯次培育机制,鼓励指导企业加大创新力度,新增“专精特新”、高新技术企业各2家、“瞪羚”企业1家。加快数字转型赋能,新增单项冠军企业1家,省级服务型制造示范企业1家、智能工厂1个、智能车间2个。

  三是全力挖掘消费潜力。精准把握后疫情时代消费复苏态势,积极挖掘培育餐饮住宿类财贸企业,力争培育财贸业企业10家以上,推动社消零实现突破。巩固提升传统消费,谋划系列促消费活动,提升餐饮住宿、批发零售等生活性服务业发展水平,完成裕隆鹤山店项目建设,年内实现商超化运营。着力培育夜经济,谋划鹤源北路商业开发项目,加大鹤源里古街、阿斗寨芙蓉美食街招商力度,年内引入餐饮类市场主体30家以上,打造鹤山夜经济新亮点。培育消费新业态,加快西部山区高端民宿、鹤壁窑陶瓷制作等品牌化发展,增强消费带动力。大力发展农村电商,挖掘适网适销的本土农产品,鼓励农产品直播带货,促进农产品的商品化、电商化。

  (四)坚持融合发展,不断提升城乡功能品质。主动融入全市创建国家城乡融合发展示范区布局,以百城建设提质、文明城市创建为抓手,突出“独特、精美、无边界”特色,着力打造“小而精、小而美、小而特、小而强”精致城区。

  一是加快城乡融合。实施小城镇提升提质工程,着力将鹤壁集镇打造为全市中心示范镇。推动姬家山乡政府驻地环境整治提升,建设富有山乡特色的小城镇。开展城乡交通一体化示范创建,推动城乡交通、邮政、快递网络节点共建共存、运力资源互用互补。强力推进安新高速、鹤山大道、快速通道北延三期、煤化大道等主干路网,完成教场街西延、葛嘴线北移、杨邑路北延等城市道路工程建设。改造提升东古线、沙五线、蜀大线、蜀韩线、张黄线等农村公路,加固提升高洞沟、东齐隧道,打造“四横五纵两环线”大交通格局。

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