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(河南省)鹤壁市鹤山区人民政府工作报告(2023年2月28日)

  (七)坚持为民初心,努力开创人民美好生活。顺应群众期盼,倾心用力办好民生实事,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断提高人民生活品质,续写精彩民生答卷。

  一是全面完成灾后重建。加快推进灾后恢复重建收尾工作,确保196个灾后重建和能力提升类项目全部完工。扎实推进冬春水利建设会战,加快建设总投资2.75亿元的21个防洪、水系、供水、灌溉、生态、智慧等六大提升工程,改善重点河流和水利设施蓄洪排涝能力,确保安全度汛。健全完善防灾减灾、应急管理体系,持续动态修订完善各类专项应急预案,常态化开展应急疏散、紧急避险等演练。推进应急“三办合一”模式,整合区、乡、村三级资金、物资、装备等应急资源,全面提升防灾减灾救灾抗灾能力,推动鹤山“大应急”体系提质见效。

  二是健全社会保障体系。深化医保、社会保障和个人养老金制度改革,推动各类社会保险扩面提质。全面推进全民参保向纵深发展,确保全区城乡居民医保参保率稳定在95%以上。关心关爱特殊群体,完善兜底保障政策、优化办理时限、提高保障标准,做到应保尽保、应救尽救。强化就业优先政策,抓好高校毕业生、农民工等群体就业,帮扶残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业,新增城镇就业、失业人员再就业人数完成市下目标任务。持续推进“人人持证、技能河南”建设,全面叫响“鹤山化工”等人力资源品牌。深入开展养老“五个一”建设工程,建设省级示范养老基地,争创省级示范养老县区,打造鹤山养老品牌。统筹做好社会福利、慈善事业、优抚安置、志愿服务等工作。

  三是全力推进社会事业。坚持教育优先发展,统筹义务教育资源,全面创建全国义务教育优质均衡先行发展县(区)。持续推进“县管校聘”管理改革,完善“能上能下、能进能出”的教师流动机制。加快实施鹤壁工业中专分校区、护理学院等项目,支持工业中专申报大专院校。探索实施新高考政策走班制教学,着力打造艺术教育特色品牌,不断提升鹤山高中办学质量和教育水平。加快推进基层医疗卫生机构服务能力提升项目,建好医疗技术骨干队伍,推进村级卫生室达标建设,完成鹤山人民医院建设并投入运营,扩大优质医疗资源覆盖面,加快构建以区级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的三级医疗防保网络,满足辖区群众就近就医需求。强化公共文化服务体系建设,推进区图书馆升级为国家二级馆,乡村文化合作社覆盖40%以上行政村。积极开展公共文化服务高质量发展示范区创建,争取创成2个省级高质量发展示范村。

  (八)坚持底线思维,全力防范化解风险隐患。增强忧患意识、树立底线思维,更好统筹发展和安全,有效防范化解风险隐患,持续提高安全发展水平。

  一是防范化解重大风险。全面压实安全生产主体责任,严格落实国务院安委会“十五条硬措施”和“三管三必须”要求,深化“九小”场所、沿街门店、燃气、经营性自住房、矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等重点行业领域专项整治,切实抓好风险排查和整顿整改,坚决遏制重特大事故发生。大力推行智慧化园区“互联网+”机制,推动“工业互联网+危化安全生产”平台向信息化、自动化、智能化迈进,打造双重预防体系建设“鹤山模式”。加强食品药品、特种设备安全监管,坚决守住食品药品安全底线。有效防范化解政府债务风险,持续推进不良贷款化解,严厉打击恶意逃废债行为,坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。

  二是维护社会和谐稳定。深化平安鹤山建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强基层社会治理体系和治理能力现代化建设,努力将矛盾纠纷化解在基层、源头和萌芽状态,打造“三零创建”“鹤山模式”,促进更具韧性、更可持续的安全发展。强化社会治安、意识形态等重点领域综合治理,融合推进“四大一送·情暖百姓”和“关爱你我他(她)·温暖千万家”等活动,常态化开展扫黑除恶,升级完善社会治安防控体系,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为,切实维护群众生命财产安全,全力守好社会稳定底线,争创全国信访工作示范县(区),再创全省“平安建设优秀县(区)”。

  三是统筹抓好疫情防控。坚持人民至上、生命至上,主动适应疫情防控新变化,因时因势优化疫情防控措施,认真落实新阶段疫情防控各项举措。强化“一老一小一弱”分类管理,落实高风险人群网格化“一对一”健康管理。细化养老院等重点机构封闭管理、健康监测、救治服务、物资保障等措施,做好防止大规模感染和及时救治准备。加快推进老年人等重点人群新冠疫苗接种工作,重点抓好农村居民和患基础性疾病群体的防控,加强医疗救治力量保障、药物和试剂供应。强化基层防疫能力建设,着力保健康、防重症。关心关爱医务人员,切实保证医疗队伍的战斗力。

  支持国防和军队建设,做好国防教育、兵役征集、军民融合、双拥共建、退役军人事务等工作,完成国防动员体制改革。全面贯彻党的民族宗教政策,促进民族团结、宗教和睦。支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。支持侨务、对台等工作。加强统计工作,抓好第五次经济普查。加强审计、史志、档案、消防等工作。

  三、加强政府自身建设

  各位代表!新时代赋予我们发展的重任,新征程激发人民的期盼,我们将不断加强政府自身建设,全面推进政府治理体系和治理能力现代化,建设人民满意政府。

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