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(河南省)鹤壁市鹤山区人民政府工作报告(2023年2月28日)

  一年来,我们聚焦保护优先、综合治理,绿色发展展露新成效。强化空气质量联防联控,优良天数达到227天,同比增加9天。全面推进“四水同治”、河(库)长制工作,累计巡河1500余次。常态化推进“清四乱”,清理河道长度35公里。强化水资源管理,持续实施水资源消耗总量和强度双控行动,获评国家“节水型社会建设达标县(区)”。地下水污染调查项目有序推进,山水林田湖草项目自验工作全部完成。蓝赛化工安全填埋场正式运行,补齐全市工业废弃物处置短板,成为豫北地区重要的危废处置中心。实施太行山绿化、生态防护林建设等工程,连续两年承办全市春季义务植树活动,累计完成营造林面积2.47万亩。鹤山区“践行两山理念,响应双碳目标,生态文明建设典型案例”提名入选《习近平经济思想指导实践案例》。

  一年来,我们聚焦以人为本、共建共享,民生福祉实现新增进。稳步推进“县管校聘”改革,入选河南省义务教育优质均衡先行创建县(区)。毛坦中学完成秋季招生,鹤壁工业中专与潮林教育、河南物流职业学院实现合作办学,鹤山高中完成“一校三区”建设,全区教育教学质量得到稳步提升。推动公共文化服务提质增效,基本建成覆盖城区“一刻钟”公共文化服务圈。建成综合养老服务中心和日间照料中心35处,街道、社区养老服务机构实现全覆盖,“五个一”养老服务设施建设进度排名全市第一。省市重点民生实事全面完成,医养一体区级人民医院启动建设,中山城区实现供热管网全覆盖。积极落实省、市稳就业相关政策,城镇新增就业4928人、失业人员再就业1733人,分别完成年度任务的227.6%、288.8%。深入推进“人人持证,技能河南”建设,新增高技能人才等核心指标均超额完成市定目标。持续关注弱势群体,发放低保、特困等各类救助惠民资金1337万元。严格落实拥军优属政策,发放各类优抚对象抚恤补助金358万元。

  一年来,我们聚焦防化风险、综合施策,安全发展开创新局面。扎实开展“三零”创建,信访案件及时受理率、按期办结率、群众满意率均为100%,信访事项复查复核工作受到全省通报表扬,公众安全感、政法机关执法满意度均位居全市前列,成功获评全省“平安建设优秀县(区)”。大力开展不良贷款清欠攻坚行动,高效处置企业不良资产,辖区金融风险有效化解。持续加大危化企业安全监管力度,危化企业“互联网+安全生产”实现双重预防体系全覆盖,双重预防机制数字化试点建设工作得到应急部充分肯定,元昊化工被确定为国家“工业互联网+危化安全生产”试点单位。积极构建大应急管理体系,森林防火军地联动模式在全市得到推广。持续对“三合一”“九小场所”、自建房等重点领域开展常态化专项排查整治,全区安全生产形势总体平稳。

  一年来,我们聚焦务实重干、效能提升,政府建设展现新作为。坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,高标准组织开展“能力作风建设年”活动等,政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续增强。建立“情暖百姓·我为群众办实事”长效机制和常态化府院联动工作机制,办事效率和为民服务水平持续提高。持续深化民主法治建设,在全市各县区政府网站中率先开辟行政执法公示平台,共计公开政府部门事项1242项。自觉接受区人大、区政协和社会监督,办理市、区人大建议99件、政协提案115件,见面率、办结率均为100%。认真落实意识形态领域工作责任制,广泛开展各类精神文明创建活动,新时代文明实践中心覆盖率达到100%。

  切实加强国防教育、国防动员、兵役征集建设,推动军民融合深度发展,维护退役军人合法权益,双拥创建成果得到持续巩固。民族宗教工作创新推进,工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善、志愿服务等事业健康发展。审计、统计、科协、侨务、对台、史志、档案、消防等各项工作得到新提升。

  过去的一年,我们扎扎实实做了一些打基础、利长远、惠民生的工作,高质量发展的基础更加稳固。一是稳住了经济发展“基本盘”。在疫情冲击、经济下行等多重不利因素的影响下,拧紧稳经济责任链条,实施疫情防控和企业生产双线嵌合机制,推动规上工业企业实现“白名单”制度全覆盖,为企业办理留抵退税、“六税两费”减免、税费缓缴1.1亿元,全区新登记市场主体逆势增长28.12%,为稳住全市经济大盘贡献了鹤山力量。二是打赢了疫情防控“阻击战”。强化“时时放心不下”的政治责任感,适时调整优化防控措施,成功应对国内多地多轮疫情冲击,以最短时间、最小代价实现了最好的防控效果,最大程度保护了人民生命安全和身体健康。首创的商贸企业“红黑旗+三步法”疫情防控工作机制获市委主要领导批示肯定,最大限度减少了疫情对经济社会发展的不利影响。三是啃下了灾后重建“硬骨头”。深入开展灾后恢复重建攻坚年专项行动,65个教育项目、40个水利项目、13个文旅项目、26个乡村振兴项目、17个道路项目、12个市政项目全部完工,项目竣工率达96.4%。特别是西马驹河整村避险搬迁安置项目成功交房,为群众再造了幸福美丽新家园。四是守住了防汛救灾“金标准”。严格落实“123”“321”工作机制,强化“五预”联动,建立了区级“1+4”、乡级“1+6”、村级“1+3”应急管理体系,建成区级应急管理平台,切实提升防汛救灾能力。启动防汛应急响应7次,及时转移安置群众276人次,成功应对“7·5”等特大暴雨冲击。五是打通了改革攻坚“关键环”。完成乡镇(街道)财税体制改革,进一步激发基层挖潜增效能力。推进鹤山投资集团市场化运行,增强自我造血能力,完成融资7.1亿元,成为区域投资龙头和新的税源基地。深化“三地一矿”改革,以土地节约集约高效利用推动产业结构调整、强化要素保障,完成土地复垦700余亩。

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