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(湖北省)长阳土家族自治县人民政府工作报告(2023年2月1日)

  抓好产业提质。聚焦农业七大主导产业,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,培育壮大乡村优势特色产业。加大农业头部企业招引力度,持续跟进水产品全产业链、中药材精深加工、种业联合体等重点项目,力争引进亿元以上农业产业项目10个以上,农产品加工产值增长20%以上。持续深化品牌建设,做优“清江味道”区域公用品牌,加强“二品一标”培育,力争新认证绿色食品10个以上。持续壮大龙头企业,新增规上农业企业5家、市级以上农业产业化龙头企业5家。支持企业争取农产品供应链体系建设项目、蔬菜(魔芋)产业链项目。加快省级外贸转型升级(农产品)基地县建设,引进2—3家进出口贸易公司,打造外贸新增长点。推进农民合作社、家庭农场规范化建设,提升农业经营主体联农带农富农能力。扩大烟叶生产,力争种植1万亩、产量3万担。

  夯实农业基础。深化农村土地制度改革,规范农村土地经营权流转,引导适度规模经营,确保全县土地流转规模稳定在10万亩以上。大力支持中化MAP社会化服务组织发展,培育为农业生产服务的耕作、灌溉、植保等社会化服务市场主体。继续加强高标准农田建设,启动3万亩建设计划。推广应用避雨延秋栽培、水肥一体化等新技术、新模式,持续推进化肥农药减量增效。巩固农作物绿色防控示范县成果,加快创成国家农业绿色发展先行区。加强粮食储备体系建设,夯实粮食安全根基。力争全市农民丰收节在长阳召开。

  (四)以城乡品质为重点,建设美丽宜居新家园。坚持以强县工程为抓手,统筹城乡区域和资源环境,加快建设中国最美土家特色旅居县城,以更高标准推动城乡建设提质精进。

  加快推动县城提质。坚持“大县城”引领、“大交通”支撑,高标准规划江南片区、高铁钙钡产业新城、宜长快速路沿线等重点区域,推动县城向“一主三带五组团”扩容提质。力争城市客厅、新客运站等城建项目年内开工,完成南门街市政综合改造、土家源广场综合改造等关键节点改造提升。加快清江市政特大桥、宜长路二期、城区管线入地等在建项目建设进度。坚持“景城共建、主客共享”,常态化开展“双清行动”,在增绿增彩增景、垃圾分类、市容市貌上下足“绣花”功夫,县城区生活垃圾分类收集点覆盖率达到100%,确保成功创建国家卫生县城。

  统筹城乡一体发展。围绕“四区四带多节点”乡村振兴空间布局,加快建设宜居宜业宜游宜养的连线美丽城镇、连片美丽乡村。开展农村水、电、路、气、通信、物流等基础设施建设升级行动。支持磨市镇、都镇湾镇、高家堰镇创建省级“四好农村路”示范镇,力争完成县乡道改造、道路提档升级、通村硬化路200公里。支持火烧坪乡、贺家坪镇等乡镇实施集镇改造,提升康养旅游环境。支持龙舟坪镇“两溪流域”打造美丽乡村示范片区。力争磨市镇、贺家坪镇全域国土综合整治二期项目分别于4月、6月开工。全面启动全县乡镇供水品质提升和城区备用水厂建设。纵深推进农村人居环境整治,培育市级以上美丽乡村示范村10个。

  持续改善生态环境。科学编制清江流域综合治理规划,统筹落实水环境、水生态、水资源治理任务。力争6月前完成开发区工业污水处理厂建设,年底前完成江南片区污水处理、乡镇污水提质增效等项目建设。全面完成11个清江入河排污口溯源整治工作。加快实施“长江大保护”PPP项目一期、清江水系连通及生态修复二期等生态项目。加快空气自动监测站点等项目建设。探索生态价值转化,创新推广“生态贷”“流转贷”“农房贷”等绿色金融产品,积极推进林业碳汇项目试点。争创国家水土保持示范县、省级森林城市、全市生态产品价值实现机制试点。

  (五)以改善民生为根本,增进人民群众新福祉。坚持在发展中保障和改善民生,办好民生实事,兜牢民生底线,创造品质民生,以更强担当推动民生福祉全面精进。

  健全社会保障体系。实施就业优先战略,开展常态化援企稳岗帮扶,健全就业公共服务和重点群体就业支持体系,抓好高校毕业生、城镇失业人员、就业困难人员等重点群体就业,确保新增就业4000人以上。全面做实基本医疗保险市级统筹,深入推进全民参保计划。完善多层次社会救助体系,加大农村留守儿童、妇女、老人、残疾人关爱力度,统筹做好社会福利、慈善事业、优抚安置等工作。

  持续优化公共服务。持续实施“增八位”三年行动,完成新桥菜市场、桂花园菜市场等城区菜市场升级改造。完成清江民族初级中学改扩建、教育园区二期津洋口幼儿园、第三幼儿园等教育重点项目建设,确保新增学位2550个,全面解决大班额、大校额问题。加快公共卫生补短板、县人民医院提标扩能、应急指挥中心大楼等项目建设,推动优质医疗资源扩容和城乡均衡发展。积极应对人口老龄化,加快推进县敬老院(特护楼)等项目建设,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。不断提高公交线网覆盖率,拓展公共交通服务范围。

  推进民生领域改革。统筹抓好就业、教育、医疗、医保等基础性、关键性改革,以“微改革”惠及“大民生”。巩固拓展“零工驿站”、残疾人创业就业服务中心、林业“微采证”等创新做法,最大程度解决群众急难愁盼。做好社会救助三项改革创新、残疾人两项补贴审批权限下放乡镇和农村福利院县级直管等工作。出台惠民殡葬政策,稳步推动殡葬改革,在13个社区推行遗体火化。全力推进农村供水、农村公路养护公司化改革。

  (六)以社会治理为抓手,创优平稳发展新环境。加强和创新基层社会治理,全面提升群众参与度,着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,以更大合力推动基层治理实干精进。

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