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(湖北省)长阳土家族自治县人民政府工作报告(2023年2月1日)

  主要预期目标是:生产总值增长7.5%以上,固定资产投资增长16%以上,一般公共预算收入增长17%以上,规模以上工业增加值增长10%以上,社会消费品零售总额增长11%以上,外贸进出口总额增长12%以上,居民收入增长与经济增长基本同步,全面完成市下达的节能减排和环境保护任务。

  围绕上述目标,重点抓好以下六个方面的工作:

  (一)以项目建设为主线,打造经济发展新引擎。坚持“稳”的基调、“早”的势头、“抢”的意识、“拼”的干劲、“准”的要求、“实”的取向,在招商引资、项目推进、对上争取上快人一步、先人一招,以更快节奏推动项目建设提速精进。

  坚持全链条招引。聚焦三大主导产业引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业,组建招商专班主动出击,坚持大员招商、驻点招商、以商招商,持续开展产业链招商集中攻坚行动,力争在内引外联、招大引强上取得新突破。确保新签约亿元项目45个以上,其中10亿元以上项目6个,50亿元以上项目2个,力争在100亿元以上项目有突破,全口径到位资金45亿元以上。

  坚持全周期推进。常态化开展项目观摩拉练、百日攻坚等行动,坚持全生命周期服务,全面落实“五个一”工作法,招商项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达效,以周保月、以月保季,大力开展“项目提质提速提效年”活动。力争全年新开工入库项目120个以上,其中亿元以上项目40个、新投产项目27个以上。高标准推进2023年度重点民生项目及大县城大交通大园区项目;持续跟进华新建材产业园、同济钙源科技园等重点产业项目;开工建设324、255省道PPP项目和318国道长阳偏岩段改建工程二标段等重大交通项目。

  坚持全方位争取。紧盯国家、省政策导向和资金投向,充分利用区域协作、少数民族帮扶等政策,加大项目谋划,更大力度争项目、争政策、争资金。强化用地、用工、用能、资金、环境容量等资源要素协调保障力度,确保争取债券资金8.5亿元以上,上级转移支付资金29亿元以上,争取土地、林地指标4000亩以上。加强沟通对接,力争南沿江高铁、十宜高速等重大项目年内开工,力争页岩气开发早日实质性运作。

  (二)以产业发展为支撑,构建现代产业新体系。积极调整优化产业布局,聚焦产业链关键领域、核心环节、重点企业延链补链强链,持续优化营商环境,以更好质效推进产业发展扩能精进。

  大力实施工业倍增。持续加力实施“5511”工业倍增行动。加快重点项目建设,支持华新“1+8”循环经济产业园、安品源电子信息产业园、同济钙源项目建设。支持丰润生物加快供应链项目运营,实现产能全线提升。力争锰产业发展实现突破,建设锰渣无害化处理和综合利用项目,谋划启动高纯磷酸锰等新能源材料项目建设。支持和远气体、一致魔芋等上市公司投资新项目。支持康农种业上市,推动种业、药业两翼起飞。加大市场主体培育力度,培育一批隐形冠军、“专精特新”小巨人企业。实施“工业技改、制造焕新”行动,力争全年完成技改投资9亿元以上。力争华新水泥、丰润生物、城发集团等企业实现税收过亿。

  推动清洁能源全业态布局。加快清江抽水蓄能项目建设,确保6月前完成可研阶段收口,年底前完成下库移民。深入挖掘风电、光伏、氢能、页岩气等资源禀赋,推动清洁能源全业态布局,法电优能紫台风电项目力争3月完成核准、6月开工建设,云台荒风电三期力争年内完成测风。推动国网大数据服务中心二期建设,利用绿电优势发展算力数字经济。推进“电化清江”,加快清江画廊核心景区、隔河岩主码头、乡镇客运码头的港口岸电及配套设施规划建设。

  充分发挥文旅优势。抢抓后疫情时代文旅产业复苏新拐点、清江康养产业带建设机遇,挖掘巴土文化、红色文化等文旅资源,做优清江画廊、清江方山核心景区,加快推进仙剑山、巴楚仙境、青岗坪文旅康养项目及心语岛二期建设,完成长阳旅游集散中心、清江方山游客接待中心、白氏雄关旅游综合体、清江旅游航道工程等配套项目建设。加快编制完成火烧坪康养旅游规划,做大“清凉经济”。主动融入宜昌建设世界旅游目的地、宜荆荆都市圈文旅消费一体化格局,加快创建国家全域旅游示范区。筹办“湖北长阳·清江画廊”公开水域游泳挑战赛、湖北山歌大赛、廪君文化节、木瓜花节、栀子花节、盆景文化艺术节等活动,以赛营城、以节聚人。

  不断优化营商环境。以控制成本为核心优化营商环境,全面落实涉企减税降费政策,提供优质金融服务,大力提振市场信心,全力营造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的浓厚氛围。持续抓好优化营商环境先行区建设,深化“放管服”改革,力争改革事项试点位居全市前三,营商环境考核评价进入全省第一方阵。稳定房地产市场,落实房地产消费政策措施,优化公积金服务,加强归集扩面,加大保障房储备力度。落实“乐游长阳”、促进商贸流通业发展等政策措施。积极引导康养消费、直播带货、“云逛街”等新型消费,支持企业参加“宜起购·线上嗨购季”等系列网络促销活动,不断激发消费潜力。打造长阳智慧供销、智慧物流体系。加快园区配套设施建设,不断提升园区承载能力。

  (三)以乡村振兴为引领,焕发农业农村新气象。牢牢守住不发生规模性返贫底线,不断发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道,全面有效巩固脱贫成果,推进乡村振兴上层次,以更实举措推动乡村振兴跨越精进。

  提升脱贫成色。持续巩固提升“两不愁三保障”水平,强化防返贫动态监测和帮扶,加强风险排查,落实针对性帮扶措施。健全农房安全隐患动态监测机制,确保应改尽改。加快推进农村供水保障提升工程和农业产业抗旱设施建设。加快推进衔接资金项目、共同缔造项目建设,做好项目全过程监管,严防变形走样。加强以工代赈、公益性岗位、就业创业等服务,落实务工交通补助政策,大力发展安置区后续产业,确保易迁群众“稳得住、有就业、能致富”。

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