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(湖南省)邵阳市北塔区人民政府工作报告(2023年2月23日)

  积极推进产业融合集群。继续以湘窖酒业为龙头,向“打造百亿湘窖产业园”目标奋进。把湘窖白酒产业园打造成国家级产业集群、国家级先进制造业基地作为主攻方向,发展上下游配套产业链,加快富森阻燃、中恺玻璃、君志达等企业的工艺升级和产能提升,推动和沐鞋业尽快落地投产。深入推进产业发展“千百十”工程,沿中山路打造科创园。以酒文化小镇建设为媒介,连接雪峰片区与中山片区开发,推进二三产业的深层次融合。以现代服务业示范集聚区建设为引领,培育、促成西湖北路沿线现代服务业集聚发展。

  加快实施片区综合开发。以雪峰片区、犬木塘片区、中山片区开发为契机,重塑中央城区,建设城郊花园。全力推动片区内项目招引和签约项目落地,围绕实施“四区二城”战略招商,围绕产业链延链强链补链招商,围绕“3类500强”招商,围绕片区开发招商,围绕科技成果转化招商,引进更多产业配套能力强、科技含量高、税收贡献大的产业项目。加强与中铁建集团的对接合作,争取年内完成雪峰片区开发项目签约,推动片区内农商大厦、市第三人民医院、高级中学等项目建设进程。以犬木塘水库枢纽工程建设为载体,充分结合茶元头街道资源禀赋,引进康养、旅游等关联产业,实现水的灵动、山的环绕与片区开发的完美融合。

  我们要发挥中心城区区位优势,在城市建设上铺展蓝图,在产业融合上挥洒汗水,在片区开发上示范带动,勇于开辟新领域、制胜新赛道。

  (三)以实的作为,迈向农业农村现代化

  坚持农业农村优先发展,全面实施乡村振兴战略,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

  用心做好和美乡村建设。着力解决农村饮水存在的问题与隐患,加快推进北塔区城乡供水一体化。积极推动农村道路窄改宽和亮化工程。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾无害化处理、农村生活污水治理和农业废弃物综合利用。持续实施农村人居环境整治,每月开展评比考核,区财政单独设立300万元作为奖补资金,以文化广场建设、院落路灯安装、健身器材购置、日常生活用品等形式奖励到院落和村民个人。系统保护自然风光、田园景观、传统村落、古树名木和文化资源,高质量打造“美丽乡村”“美丽庭院”,引导建设一批独具地域特色、体现乡土风情、深受农民喜欢、“记得住乡愁”的北塔民居。今年力争打造好两批次、12个以上“美丽庭院”和4处“一乡一亮点”河段。

  用情发展兴农富村产业。把发展壮大村集体经济作为重中之重,今年继续安排800万元作为村集体经济发展引导资金,多渠道增加村集体经济收入。鼓励“农村集体经济+农户”“农业合作社+基地+农户”经营模式,推动农村集体土地流转和整合开发。打造千亩红高粱种植基地,作为湘窖酒业原材料供应基地和网红打卡地。持续巩固“一村一品”,提质现有的黄桃、蓝莓、桑葚、萝卜、无花果、油茶、稻田鱼(蛙)等特色种养业,提升马家村特色回民食品、呙氏老农民、湘宝油茶等现有农产品品牌知名度。鼓励村域间连片协同发展,高标准建设省级优质农产品供应示范基地,放大优质农产品产业集群效应。继续设立农业产业联合体发展基金300万元,用于发展绿色蔬菜、精品水果、优质油茶、特色水产、品牌萝卜、食用菌等6大产业,将3个乡村振兴示范片项目作为项目库重点支持对象,在资金方面予以倾斜支持。

  用力推进乡村人才振兴。鼓励在外企业家、大学生回乡创业。加强与高校合作,建设产教融合实训基地。鼓励把实践经验丰富的高素质农民、一线技术人员等“土专家”“田秀才”充实到农业培训教育中,灵活采取田间课堂、农闲进修等多种方式传授知识技能。树立鲜明导向,对于产业发展、安全生产、社会治理、耕地保护、生态文明建设等方面成绩突出的“五好”村(社区),在项目安排、资金分配、村(社区)干部绩效工资等三个方面给予激励。培养造就更多懂技术、善经营、会管理的乡村振兴新农人,为乡村振兴撑起人才振兴这根顶梁柱。

  强国必先强农,农强方能国强。我们要铆足干劲,倾情竭力,奋力书写新时代“山乡巨变”新篇章。

  (四)以创的巧力,实现高质量发展

  坚持以推动高质量发展为主题,加快建设现代化经济体系,促进经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  坚持创新驱动发展。继续实施科技倍增计划,培育高新技术企业,扶持食品、发制品、装配式建筑等劳动密集型企业和传统产业企业转型升级,推动科技型中小微企业发展,全年力争引进、申报高新技术企业4家以上,技术合同成交额达到1.7亿元。鼓励企业加大科技研发投入,支持企业参加湖南省、国家科技创新创业大赛,支持企业获得科技奖补。推进制造业数字化转型和中小企业“两上三化”,年内打造一批“智慧工厂”“数字车间”。

  打造新经济产业园。以广厦文创园为基点,培育壮大楼宇经济和新兴产业,打造“竖立的园区”。加快楼宇经济提质,推动存量楼宇挖潜增效,帮助招引金融、商贸、文创、休闲类企业批量入驻,设立广场商业街、时尚购物中心、总部企业办公楼等功能区,争取年内引驻企业50家以上,其中总部经济企业3家以上,铺面利用率达到60%,推动楼宇标准化、高端化、品牌化发展。加快发展智慧政务、智慧社区、企业上云、工业互联网等场景经济,持续推动数字产业化和产业数字化,探索电商发展新模式。在引进燚乐、网易邵阳、创颂等电商公司的基础上,再引进5家以上电商企业,打造邵阳市首个城市级直播互联网产业基地。

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