(四)用情建设和美乡村

　　守住粮食安全和防止规模性返贫底线。全面推进“田长制”，完成粮食播种面积4.31万亩，实现粮食总产量2万吨;违法用地、违法占用耕地保持“零新增”。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，新纳入防返贫监测对象126户302人，出台低保、五保、产业、就业、医疗、住房等针对性帮扶措施，实现“应纳尽纳，应助尽助，应帮尽帮”。抓住产业兴旺这个关键。立足北塔城郊特色，分类组建绿色蔬菜、精品水果等6大产业联合体，设立农业产业联合体发展基金300万元，争取专项债券资金2800万元用于蔬菜产业发展。白田蔬菜基地成为国家现代农业(西甜瓜)产业技术邵阳综合试验站，陈家桥镇蔬菜产业园成为省蔬菜产业体系湘中试验站示范基地。高质量管理扶贫项目，108个乡村振兴项目开工率、完成率、资金拨付率均达100%，在省第三方项目资金资产核查中排全市面上县(市区)第一。财政单列500万元作为发展村集体经济引导资金，全区30个村(涉农社区)集体经济收入超过420万元，村均14.3万元，超过全市平均水平，其中30万元以上的村(社区)4个，20万元以上的村(社区)10个，5万元以下薄弱村全部清零。实现人居环境持续向好的目标。以“三清一改”为抓手，安排专项经费300余万元，积极开展人居环境整治提升“百日行动”，拆除存在安全隐患的自建房及“空心房”153栋，总面积35929平方米。推进农村“厕所革命”，改造旱厕337座。完成4个千人以上农村集中饮用水水源地突出环境问题整治。对高马冲水库和海家塘水库进行除险加固，新增蓄水能力4万方。在田江村等8个村成功打造一批“美丽庭院”。空气质量持续排名三区第一，国、省控地表水监测断面水质优良率均达100%。

　　(五)系统推进高质量发展

　　创新能力不断提升。聚焦数字赋能、科技赋能，组织申报高新技术企业4家，全区高新技术企业占规模工业企业比例达40%，争取科技资金299万元，企业全年研发经费达到1.17亿元，研发人员占在职人数比例高达16%，有研发活动的企业占规模工业企业的60%，居全市第一。君志达、中恺玻璃均获批省级专精特新“小巨人”企业，实现“零”的突破。全年新增科技型中小企业23家，新增专利49件，同比增长12%，授权专利28件，为经济社会发展提供强力科技支撑。营商环境不断优化。持续深化“放管服”改革，积极推行“一件事一次办”套餐式服务，企业群众跑腿减少87%，办理环节、申报材料减少65%以上，企业登记只需1个工作日。深入推进“商事制度改革”，充分运用“互联网+”服务手段，落实无偿帮代办服务制度，严格落实政务服务“好差评”制度，好评率99.97%。成功创建邵阳唯一的全省社会信用体系示范县区。构建亲清政商关系，举办政银企对接早餐会、政企座谈会，支持民营及小微企业获信用贷款5712.33万元。综合实力不断提升。经济高质量发展有力推进，综合绩效考核长期位居全市前列。聚焦现代服务业，高标准规划北塔科创城，加速推进片区开发，雪峰片区与中铁建深入洽谈，有望今年签约;中山片区正围绕城市绿芯进行配套建设和产业植入，片区内道路成功纳入专项债支持范围;犬木塘片区正在加紧进行针对性招商。全面实施7条产业链链长制，设立产业发展基金1000万元。加速传统产业转型升级，中恺玻璃、富森阻燃、君志达等一批实体企业顺利扩建厂房、更新生产线，向高质量发展迈出了新步伐。

　　一年来，我们把迎接党的二十大胜利召开、学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线贯穿工作全过程，以党的政治建设为统领，扎实推进全面从严治党，巩固拓展党史学习教育成果，政府系统党的建设不断加强。认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则,持续推进政府系统党风廉政建设，深入开展“清廉北塔”创建活动，开展“四位”突出问题等专项整治;完成政府投资建设项目审计28个,审减金额1047万元,核减率12%。坚决整治形式主义、官僚主义。主动接受人大监督和政协监督，办理人大代表建议议案60件、政协提案31件，满意率100%。三公经费持续压减。同时，退役军人事务、国防动员、机关事务、民族宗教、外事侨务、地方志、档案、保密、国安工作取得新进展，老干、工会、青年、妇女、科协、残联、慈善、供销等事业有了新进步。

　　各位代表，回顾过去一年，成绩殊为不易，值得倍加珍惜。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、市委正确领导的结果，是区委带领全区干部群众团结奋斗的结果，是区人大、区政协监督支持的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻北塔的部队官兵，向所有关心支持北塔发展的社会各界人士，表示诚挚的感谢!

　　我们也清醒地认识到，对照新发展理念和高质量发展要求，对照人民群众对美好生活的新期待，北塔发展还存在一些问题和弱项，主要是：内部需求不足，产业基础较差，产业集群效应不强，市场主体总量偏少，实体经济特别是中小微企业困难较多;三产融合程度不深，创新创造能力较低，人才支撑作用不强，经济发展面临增量提质双重压力;财政运行、安全生产、环境治理、信访维稳以及超期安置等方面还存在一定风险;民生保障任务艰巨，教育、医疗、文化等公共服务领域短板明显;一些干部推动高质量发展的观念跟不上新形势，实干精神不足，经济工作专业能力不强。对这些问题，我们必须下决心努力解决，在攻坚克难中不断开创北塔发展新局面。

　　二、2023年主要工作

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神擎旗奋进的启新之年，也是加快实施“十四五”规划的关键之年，做好全年工作意义重大、使命光荣。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，全面推进“四区二城”战略，全面深化改革开放，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，突出攻项目、攻治理、攻产业，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长，努力在全市经济社会发展中“作表率、做贡献、走前列”，开启北塔“二次创业”新征程，为全面建设社会主义现代化精美新北塔开好局、起好步。