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(湖南省)常宁市人民政府工作报告(2023年2月14日)

  我们始终自觉把党的领导贯穿到政府工作全过程各领域,全面加强政府自身建设。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,全力办好人大代表建议和政协委员提案。不断加强法治政府建设,严格落实“三重一大”事项决策程序,突出抓好中央、省委巡视等反馈问题整改,全力整治群众身边“微腐败”问题。强力推进“清廉政府”建设,率先在全省创造性地提出了“四清一化”“九制三单”机制,政府办清廉机关建设获湖南日报大篇幅推介。全市各项事业向高质量发展大步迈进。国防动员、民兵预备役、人防建设、退役军人事务、军民融合和双拥共建工作持续加强。审计、统计、调查、编制、移民、供销工作扎实推进,保险、邮政、气象、通信、能源、消防工作不断加强,外事侨务、民族宗教、文联科协、工青妇、老龄、儿童、残疾人等各项事业都取得了新进展、呈现了新气象。

  各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。一年来,全市上下一路抗击疫情、一路承压前行、一路追赶奋进,付出了超乎寻常的努力,取得了好于预期的成效。实践证明,常宁是一片充满希望和活力的热土,困难越大常宁人越拼,挑战越多常宁人越勇。只要全市上下勠力同心、携手共进,就一定能赢得更加美好的未来!

  各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是学习宣传贯彻党的二十大精神的结果,是省委省政府、衡阳市委市政府高度重视、亲切关怀的结果,是市委统揽全局、坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界鼎力支持的结果,更是全市干部群众团结奋斗,努力干出来、拼出来的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大人民群众、人大代表、政协委员,向离退休老同志、工商联、人民团体、驻常部队,向所有支持常宁发展的各界朋友,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

  思危方能居安,知忧才能克难。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市经济社会发展和政府工作仍然存在一些问题和不足:一是“四期叠加”矛盾依然存在。我市将处于“还本付息高峰期,历史遗留问题爆发期,改革发展稳定矛盾叠加期,转型加速的关键期”的局面短期内还不会改变。二是产业发展依然任重道远。有色金属、纺织服装两大产业链建设处在关键期,资金、用工等要素保障能力亟待增强,园区综合承载能力需进一步提升。三是防范化解风险任务依然较重。安全生产、防灾减灾、信访维稳等底线须臾不能放松,禁毒、反电诈、打击性侵未成年人犯罪、常态化扫黑除恶等任务艰巨,污染防治等历史欠账较多。四是民生领域依然还存在一些短板。教育、医疗、养老、托育等民生领域还有不少短板,城乡基础设施和公共服务能力有待提升。五是干部作风依然值得警惕。干部作风不严不实的问题仍然存在,干部服务意识、改革创新、主动担当有待进一步增强等等。对此,我们将高度重视,直面问题、直面挑战,坚决做到不达目的不罢休、不见成效不松手,努力在破解矛盾问题中赢得主动,在解决问题中实现高质量发展,用实干实绩回报全市人民新期待!

  二、谋划2023,我们要审时度势,坚定信心

  2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是我市冲刺全省经济“十强”的关键之年。做好今年政府工作,对我市未来发展至关重要。纵观国内外形势,挑战与机遇并存,压力与动力同在,但机遇远大于挑战,我们要坚定信心,勇毅前行,以工作的主动性应对一切不确定性,于危机中抢先机,于变局中开新局。经济触底回弹,后疫情时代经济比过去会好得多。随着奥密克戎病毒特性变化和优化调整疫情防控政策的落实,疫情防控主要矛盾发生转变,人流、物流更加顺畅,社会再生产的各环节、经济社会生活各领域都在加快恢复,经济活力加速释放。刚刚过去的春节可以明显感受到,消费市场火热,路上的车多了,商圈和景区的人也多了。只要我们坚定方向,好好做,未来会越来越好,好好干,日子会越来越甜。信心加倍回暖,发展机遇比困难会多得多。党的二十大极大振奋了全国各族人民的精气神,从宏观上看,中国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,新动能强劲、经济结构调整优化的良好态势没有变。从细节上看,基础设施建设和制造业仍然是扩大投资的有力支撑,房地产市场持续回暖,院线和旅游市场一片欢声笑语,火热的形势给未来的发展带来了无限希望。只要我们坚定信心,奋发向上、敢闯敢干,就没有攀不上的山,没有干不成的事!政策悉数回流,增量增速比去年会快得多。去年全国上下已经出台实施一系列扩大有效需求、促进结构优化的政策,政策效应将持续显现。今年中央、省、衡阳市还将根据实际需要陆续出台新政策、新措施。中央经济工作会议提出,积极的财政政策和稳健的货币政策要双双发力,财政要加力,更多撬动社会资金;货币要有力,精准投向急需领域,共同推动经济整体好转。省政府2月6日重磅推出“稳增长二十条”政策,改善社会心理预期,提振企业发展信心,推动经济运行整体好转。存量政策、增量政策叠加发力,将给经济恢复发展带来重大积极影响。只要我们坚定目标,乘势而上、顺势而为,就一定能所得皆所愿。优势持续回升,常宁潜力比别处会大得多。省委经济工作会议明确要坚定不移推进衡阳省域副中心城市建设。衡阳市“两会”政府工作报告明确,全力支持常宁进军全省县域经济十强县。常宁作为衡阳经济发展重要一极,产业特色鲜明,发展后劲十足,多年来累积的产业动能正加速释放,两大千亿产业正崛起成势,一批重大项目相继投产达效,三大央企持续稳产盈利,尤其是今年我们的纺织服装产业即将迎来全面投产,将为经济快速增长添加更为强劲的动力,我市高质量发展的基础和支撑条件越来越坚实。只要我们坚定步伐,在市委的坚强领导下,保持再出发的心态、冲锋者的姿态、加油干的状态,凝心聚力、团结奋斗,就一定能够实现常宁既定目标、赢得常宁光明未来。

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