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(湖南省)武冈市人民政府工作报告(2023年2月21日)

  (二)提振市场信心扩大内需。坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强经济发展的活力,乘势而上巩固经济回稳向上基础。

  1.加快推进旅游产业化。全面推进全域旅游发展,深化文旅融合,建设魅力武冈。夯实全域旅游发展基础。壮大酒店、交通、旅行社、景区旅游四大支柱。加快云山景区基础设施提质,力争游客量实现翻番。运营好国防教育基地。推进都梁文旅、法相岩公园建设,确保早禾冲公园、古城民宿竣工,完成黄埔军校二分校陈列布展,建成木瓜桥村红色教育基地。加快浪石古民居形成接待能力,支持古山村建设“全国乡村旅游重点村”。推动文旅深度融合。坚持以文塑旅、以旅彰文,深度挖掘自然景点、古城院落、文化遗存、历史人物,讲好武冈故事。积极做好文物保护和非遗传承工作,支持武冈丝弦登上更大舞台,提升武冈文旅影响力。培育壮大旅游市场主体。开拓旅游市场,加快融入大湘西和桂林两大国际旅游圈,发挥旅游产业奖补资金激励作用,着力引进一批旅游“龙头”企业,支持源福文旅、邵泽云山等公司做大做强,培育霞客、梦之途等本土旅游类小微企业,将乡乡汇打造成全省工业旅游示范基地。组织开展旅游从业人员培训,提升行业整体服务水平。

  2.促进消费提质升级。实行更加积极主动的开放战略,借力中非经贸博览会、广交会、进博会等开拓国际新兴市场和营销渠道,力争外贸进出口增长15%以上,打通消费“大动脉”。实施物流发展“强基、补链”工程,谋划建设现代化物流体系,推动客货邮发展,促进工业品下乡、农产品进城、快递协同进村。提质改造农贸市场、湾头桥集贸市场,新引进一批特色大市场,畅通消费“微循环”。依托百姓广场中央商圈、同保楼特色街区,支持保利和盛堂、壹号福街、富智数码城等一批休闲购物广场发展,大力发展“夜经济”。持续办好“云山·百威啤酒卤菜节”等节会,培育消费新热点。支持电子商务发展,推进“数商兴农”示范县市建设。

  3.强力推进招商引资。持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”行动,统筹财税、科技、人才等政策,形成“湘商回归”和返乡创业支持政策体系,对重点回归企业落实“一企一策”激励,全年新引进项目30个以上,其中亿元项目15个以上,10亿元项目2个以上,实际到位内资增长12%以上。建立党政领导与异地商会互访考察交流、重大节会座谈联谊机制,开展产业链招商、定向招商、以商招商、亲情招商,营造全员招商引资浓厚氛围。围绕“一主一特”产业定位,落实招商引资责任制,主动对接“三类500强”、头部企业、上市公司、外贸实体龙头企业,多方引进一批龙头型、产业型、财源型项目。坚决兑现招商引资承诺,对招商引资企业实施全生命周期服务。

  (三)全力以赴增进民生福祉。坚持在发展中保障和改善民生,持续补短板、强弱项、提质量,打好重点民生保障仗。实施就业优先战略。坚持稳岗和扩岗并举,落实居民收入十年倍增计划和扩大中等收入群体行动计划,统筹抓好高校毕业生、残疾人、农民工等重点群体就业,支持劳动者自谋职业、自主创业,强化困难就业群体兜底帮扶,确保城镇调查失业率控制在5.5%以内。不断健全社会保障体系。扎实推进全民参保计划。深化社会救助综合改革,做好低保边缘家庭的认定和帮扶,完成城乡低保、残疾人“两项补贴”提标。推进养老服务和医养结合改革试点工作,支持托幼机构快速发展。启动殡葬改革。加快建设教育强市。落实立德树人根本任务,推进“双减”走深走实。加快薄弱能力提升和2023年教育强国项目实施,扎实推进职业中专扩建、乡村小规模学校提质,加快建成辕门口中心幼儿园。完善学校办学质量评价机制、教师绩效评价指标体系,全面提高教育教学质量。引导规范民办教育发展,加快组建民办职业教育集团。推进高素质教师队伍建设,弘扬尊师重教社会风尚。更高水平推进健康武冈建设。深化医药体制改革,夯实分级诊疗制度,加快“互联网+医疗健康”一体化平台、人民医院急诊急救五大中心、中医医院门诊医技综合楼项目建设,持续提升乡镇卫生院医疗服务水平,争创全省健康县市和全国基层中医药工作示范县市。稳步实施医保系列改革,建立医保基金管理协调联动机制,推进医保信用评价体系建设试点,切实保障医保基金安全,有效降低患者医疗费用。提高传染病防控和应急处置能力,最大程度保护人民生命安全和身体健康。加快狮子湖文化体育产业园项目建设,广泛开展全民健身运动。办好十件民生实事。一是建设乡镇标准化寄宿制学校2所,完成实验三小建设;二是完成困难家庭适老化改造150户、残疾儿童康复救助40人、困难残疾人家庭无障碍改造100户;三是完成城镇老旧小区改造项目22个;四是完成农村危房改造150户;五是开工保障性租赁住房642套;六是新增城区停车位1000个、新建充电桩380个;七是新建高标准农田4.91万亩、城市防洪堤6公里;八是实施水土流失及石漠化综合治理3.6万亩;九是完成乡镇全域供水一体化供水管网铺设155公里、新增加压泵13处;十是实施城市污水处理工程,有效解决太和雅苑、易家坪、赧水河以南等区域长久以来雨污水积水问题。

  (四)积极稳妥推进绿色发展。坚定不移走生态优先、绿色发展道路,扎实开展生态环境提升行动,加快建设人与自然和谐共生的美好家园。深入打好污染防治攻坚战。全力推进环保督察、长江经济带生态环境警示片、洞庭清波交办问题整改。有序推进龙湖片区黑臭水体治理,确保经开区厂群混杂问题销号。加强大气污染联防联控联治,空气质量优良天数比率96%以上。扎实落实河湖库长制,确保地表水Ⅱ类水体比例100%,总磷指标控制在0.1mg/L以内。加大企业治污设施升级与清洁生产改造力度。加强土壤污染源头预防,有序推进土壤污染治理。完善城区和重点乡镇污水收集管网等设施,推进武强路、水云路、新东路、乐洋西路等道路沿线污水收集管网建设,统筹资源加快实施赧水河城区段综合整治。加强生态保护与修复。实施化肥农药减量增效行动,开展畜禽粪污资源化利用。实施国土绿化行动,强化绿色矿山建设监管,加快废弃矿山生态修复,突出抓好山火损毁林地的造林复绿。实施生物多样性保护重大工程,严格落实长江十年禁渔令,完善以云山为主体的自然保护地体系,加大珍稀濒危野生动植物保护拯救力度。全面倡行绿色发展方式。坚决扛起推进“双碳”工作的政治责任,支持光伏、风电等新能源项目建设,确保垃圾焚烧发电项目建成运营、邓元泰光伏储能电站项目竣工。大力开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建行动,引导企业节能降耗生产,让绿色低碳的生活方式蔚然成风。

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