(三)突出区域协调,以统筹之效加快城乡发展。我们坚持城乡一体化发展,城乡区域协调发展潜力不断释放。城市品质持续提升。“三区三线”划定工作全面完成,仙人桥、杨村精品开发片区规划编制有序推进。55个老旧小区、划地村民安置区建设稳步实施,怀芷快速干线、首钢农场片区规划市政道路、锦园南路、正清路延长线等项目进展顺利,主城区应急水源一期、中铁五局六公司怀化三号基地旧房改造主体完工,四方路西线竣工通车,城东消防站竣工投用。完成既有住宅加装电梯140台、无物管小区综合治理178个、背街小巷整治180条,新建城区公厕25座、垃圾中转站2座,改建垃圾站12座,增设人行道非机动车、摩托车停车位近1.5万个,拆除违法建筑5万平方米。乡村振兴稳步推进。实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目246个,全覆盖精准监测帮扶14988名脱贫人口,实现返贫或新致贫问题“零发生”。全面推行“田长制”,治理耕地抛荒2905亩,恢复耕地4053亩,实现粮食总产5.48万吨。新建农村集中供水工程27处、“四好农村路”19公里,提质产业路、入组入户路60余公里,整治农村公路安全隐患48处,除险加固小型病险水库3座,改(新)建无害化卫生户厕1081座,改造公路危桥10座,完成农村千人以上集中式饮用水水源地环境问题整治16处,河西街道坳背村生活污水治理工程竣工验收,新创省级乡村振兴示范村2个、省级卫生村3个、美丽乡村示范点4个,我区获评湖南省科技特派员工作先进单位,农村人居环境整治经验做法获《人民日报》《湖南日报》推介。生态环境不断改善。持续巩固国家生态文明建设示范区创建成果,铁腕整改中央第二轮环保督察反馈问题5个、省重大生态环境风险隐患“利剑”行动反馈问题33个、污染防治攻坚战“夏季攻势”问题40个,城区环境空气质量稳定达到国家二级标准,地表水考核断面水质、城市集中式饮用水水质达标率均达100%,污染地块实现“零新增”。扎实推进国家森林城市、国家园林城市创建,完成历史遗留矿山生态修复6个,新建绿色矿山1个、城市公园1个、城市小游园3个,新增城市绿地71万平方米,完成人工造林、低产林改造、道路沿线造林提质8000亩,森林抚育6000亩,封山育林2000亩,划定湿地保护红线1087.24公顷。
(四)激发发展活力,以改革之为促进开放创新。我们坚持以改革激发活力、以创新增强活力、以开放释放活力,凝聚推动发展的澎湃动能。重点改革深入推进。挂牌成立区应急管理综合行政执法局,理顺市区两级征收安置职能,有效承接市级部分物业管理权限下放。国防动员体制改革顺利完成,规模以上工业企业培育机制改革、教育综合改革和乡村建设实施机制改革、农村集体产权制度改革、农村“三社合一”综合改革进展顺利。区城建投市场化转型加快推进。市塑料厂、家具厂改制圆满完成。创新驱动成效显著。投入研究与试验发展经费3.11亿元,新认定国家级高新技术企业18家、专精特新“小巨人”企业3家、科技型中小企业74家,高新技术产业增加值占GDP比重达18%。园区新增省级研发平台1家、省级科技研发中心2家。开放高地加快构建。新签约引进亿元以上重大项目9个,实际到位省外境内资金50亿元。新注册“湘商回归”投资企业13家,创历史新高。积极开拓东盟及RCEP大市场,新引进生产型外贸企业1家,新备案区属外贸企业11家。
(五)坚守为民情怀,以持久之功提升民生福祉。我们牢记为民宗旨、厚植为民情怀,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。社会保障提标扩面。财政民生支出22.6亿元,占一般公共预算支出比重达82%。支付养老金等社保待遇6.87亿元、各类医保待遇3亿元,发放各类保障补贴救助金3000余万元。清欠农民工工资2439万元,区人社局获评全省农民工工作先进集体。社会事业提质增效。配合市级制定出台《怀化城区中小学校幼儿园配套建设实施细则(试行)》。新设立榆树湾中学,市一中异地新建项目竣工投用,建成乡镇标准化寄宿制学校2所,优化提质乡村小规模学校1所,大汉小学获评全省中小学劳动教育实验学校,钟秀学校、芙蓉学校获省级基础教育教学成果奖励表彰,我区高考本科上线人数和上线率均创历史新高,“双减”工作经验获全省推荐,政府履行教育职责和教育重点工作获省督导组高度肯定,得分居怀化、张家界片组前列。实施农村适龄妇女“两癌”免费检查2257人、孕产妇免费产前筛查2645人、新生儿先天性心脏病筛查2610人,城乡居民健康档案建档率达100%,电子化家庭医生签约服务覆盖率达58%。新建24小时自助图书馆4个、文旅驿站9个,区公共文化设施维修改造全面完工。我区打造“15分钟医保服务圈”获《人民日报》《湖南日报》推介。社会治理提档升级。全覆盖成立乡镇(街道)信访工作联席会议组织机构、配齐村(社区)法律顾问,全年调解各类矛盾纠纷1452起,办结法律援助案366件,化解重点信访积案133件。我区“三源”共治试点工作获省委政法委充分肯定,鹤城公安分局创新“一中心一站点一阵地”反恐基础摸排工作新机制获评全省新时代县域警务优秀创新项目,迎丰派出所获评全省枫桥式公安派出所。社会大局安全稳定。坚决落实安全生产“十五条硬措施”,强力推进居民自建房、燃气、危化烟花、道路交通、铁路外部环境、消防、森林防灭火、学生防溺水、食品药品、特种设备、产品质量等重点行业领域安全生产专项整治行动,全区安全生产形势持续稳定向好。全面完成自然灾害综合风险普查工作,成功应对10轮强降雨天气、极端干旱挑战。乡镇(街道)应急能力建设全覆盖达标验收,我区道路交通安全网格化管理经验做法、迎丰街道创新应急能力建设“六个三”工作标准模式获全省推介。严厉打击各类违法犯罪,刑事发案率、侵财类警情数分别下降31%、43%,破获电信网络诈骗案255起,化解非法集资积案13起,查处打击吸毒人员433人,扫黑除恶战果稳居全市第一,圆满完成党的二十大等系列重大安保维稳信访任务,全区命案“零发生”。其他事业提速发展。区教育局获评国家级节约型机关、省“基础教育精品课”活动优秀组织单位。区科协获评科普中国信息员队伍建设优秀单位。区网信办全市唯一获评全省网信系统网民留言办理工作先进单位。区文联获评省文联系统先进单位。区审计局审计项目荣获省厅优秀项目表彰。区自然资源局获全省第三次国土调查先进集体。迎丰社区等3个社区获评省文明社区。区音乐家协会清水湾艺术团荣获“2022年度湖南省最美公益普法集体提名奖”。国防动员和民兵预备役工作全面加强。统计、机关事务、退役军人事务、宗教、残联、工会、共青团、妇女儿童、老龄老干、红十字会、气象、档案、史志等各项事业取得新成效。