七、聚力厚植生态优势,绘就绿色发展新画卷
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,协同推进减污、扩绿、降碳行动,让鹤城天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。
以更大力度推进污染防治攻坚。坚决抓好中央、省环保督察反馈问题整改,深入开展省重大生态环境风险隐患“利剑”行动,持续打好污染防治攻坚战“夏季攻势”,严格落实“三线一单”硬约束,切实守护鹤城蓝天碧水净土。提升黑臭水体整治效果,强化太平溪水域治理,建立重点河流入河排污口名录和信息管理体系。拓展国家生态文明建设示范区创建成果,持续降低环境空气细颗粒物水平,强化工业、燃煤、移动源、建筑施工“四大”污染源治理。扎实推进土壤污染防治,探索建立部门共享污染地块数据信息平台。严厉打击危险废物非法转移、倾倒、处置等违法行为,加强医疗机构污水处理和医疗废物处置监管。
以更实举措推进生态环境修复。实施生态环境保护与建设重点工程,提升隐患区域土壤和水体环境质量,改善周边居民生产生活环境。全力打造“林长制”鹤城样板,提升生态绿化治理能力,完成历史遗留矿山生态修复工程300亩以上、森林抚育2500亩以上,森林蓄积净增长率达3.5%以上。深入落实“河长制”,持续做好长江流域重点水域“十年禁渔”工作,加强特有珍稀濒危野生动物及其栖息地保护,维护生态系统平衡。
以更高标准推进碳达峰碳中和。严格落实国家和省、市关于“双碳”工作部署要求,着力调整产业、能源、交通运输和用地结构,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,探索建设碳排放权交易市场。积极构建清洁、低碳、安全、高效的能源体系,开展可再生能源替代行动,大力发展绿色能源产业,减少以煤炭为主的化石能源使用总量,扩大天然气等清洁能源使用比例,增加新能源消纳能力,全面推动经济社会绿色低碳发展。
八、聚力改善人民生活,构建共治共享大格局
坚持以人民为中心的发展思想,用心用情办好民生实事,让群众感受可见、可触、可感的民生关怀。
拓宽就业创业渠道。深入实施“援企稳岗、创业增岗、见习留岗、新业扩岗、公益安岗”五大工程,精心组织“百日千万”网络招聘专项行动、“311”就业服务行动,深化“点亮万家灯火”就业帮扶活动,稳定扩大就业规模。深入开展职业技能提升行动质量年活动,不断提升劳动力技能水平。完善青年、失业人员、进城务工人员、退役军人等重点群体就业创业支持政策,切实保障农民工工资足额及时发放。
优化公共服务供给。坚持教育优先发展战略,推进义务教育优质均衡发展,巩固“双减”工作成效。启动青城小学、刘塘路学校、坨院学校等新建及怀化市旅游学校改扩建,开工建设怀熙小学、合兴学校、正大伟业实验小学、华都中学,确保新增学位8000个以上。持续提升医疗服务水平,支持怀仁生态健康养老服务中心等养老机构与医疗机构开展深度合作,加快区人民医院、区疾控中心实验室、社区卫生服务中心建设前期工作,强力推进湖南西部区域肿瘤防治中心、区妇幼保健院扩建综合楼项目建设。落实三孩政策及配套支持措施,力争新增婴幼儿照护服务机构2个。完善全民健身活动设施,提高群众健康素质。统筹做好民宗、侨务、公共资源交易、史志、档案、气象等工作,支持工青妇等群团组织更好发挥作用,加强双拥共建和退役军人、优抚对象服务管理,巩固军政军民团结,积极创建新一轮“全国双拥模范城”。践行全过程人民民主,继续推行区人民政府重大民生实事项目人大代表票决制,确保完成票决项目建设任务。
提升社会保障水平。坚持以人为本,财政民生支出占比稳定在80%以上。着力提高低收入群体收入,持续扩大中等收入群体,切实提高居民收入水平。分层分类做好困难群体社会救助、社会福利等工作,加强农村留守老人、妇女儿童、残疾人关心关爱服务。提升医疗、养老保障服务水平,确保基本医疗保险、养老保险参保率分别达95%以上、100%。全面做好被征地农民、退捕渔民社会保险工作,做到应保尽保。
增强精准防疫能力。持续推进新冠疫苗接种,完善多点触发监测预警机制,加强医用物资和生活必需品应急保供,提高疫情应急处置能力,切实做到精准防控、科学处置。
夯实风险防范基础。加强预算控制、财政评审和绩效管理,强化国有资产监管运营,严控债务增量,加快化解存量。严厉打击非法金融活动,加快化解非法集资积案,确保不发生系统性金融风险。严格落实安全生产“十五条硬措施”,加强自然灾害防御体系、应急预案体系建设,全面提升抢险救援、应急处突能力,坚决杜绝较大以上安全事故发生。强力推动“质量强区”战略,全面打造市场监管领域智慧化监管平台,坚决确保人民群众饮食用药安全。深入推进平安鹤城建设,持续完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,坚决防范和打击暴力恐怖、毒品犯罪、新型网络犯罪等各类违法犯罪活动。深化全国信访工作示范县创建活动,严格实行信访事项首办责任制,稳妥推进解决房地产、项目征拆、企业改制等领域历史遗留问题。畅通群众诉求表达、协商沟通、权益保障通道,多渠道解决群众“急难愁盼”问题。
各位代表!新时代赋予新使命,新征程要求新作为。我们将践行初心使命,忠诚履职尽责,永葆赶考的清醒和坚定,以自我革命精神,持之以恒打造科学决策、实干担当、高效廉洁的人民政府。
始终坚持党的领导。始终把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到政府工作的各方面全过程。始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,带头贯彻党中央国务院决策部署和省委省政府、市委市政府和区委工作要求,令行禁止、闻令而动,坚决做到不打折扣、不做选择、不搞变通。