政府工作报告
—— 2022年12月21日在溆浦县第十八届人民代表大会第二次会议上
县长 杨廉喜
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
今年是踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结一心、迎难而上、真抓实干、顽强拼搏，较好地完成了全年经济社会发展目标任务。预计2022年，GDP增长6.5%，规模工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长11 %，社会消费品零售总额增长4.5%，地方一般公共预算收入增长27.59%、税收增长25.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、10.5%。
——迎来了振奋人心的发展机遇。溆浦被纳入全省十五个乡村振兴重点帮扶县，伟明省长亲自联点，专程来溆考察调研，明确“1131”工作思路，提出打造对口帮扶“雨溆模式”、乡村振兴“溆浦样板”的战略目标。
——迈进了商通天下的“陆港时代”。怀化国际陆港建设如火如荼，溆浦外向型经济发展乘势而上。全年完成外贸进出口总额2.6亿元，同比增长300%以上。“化工班列”“雨溆班列”顺利发车、直达东盟。
——点燃了首店首发的消费引擎。大湘西地区第一家县级万达广场“溆浦万达”盛大开业，营业收入达到1.86亿，带动县域消费超4亿元，促进消费典型案例被国家商务部推介。
——重启了曾经辉煌的支柱产业。湘维公司时隔5年重获新生，5条生产线满负荷生产，月均产值突破1亿元。
——盘活了承载梦想的资源宝藏。硅砂产业转型升级迈出实质性步伐，矿权整合取得决定性进展，环保问题如期整改销号，总投资32亿元的鸿新实业硅砂提纯项目全面开工建设。
——描绘了诗和远方的秀美画卷。思蒙碧水丹霞景区创国家4A通过验收。山背雪景在北京冬奥会闭幕式展播，“花瑶风情·趣味农耕之旅”纳入全国乡村旅游精品线路。
——收获了创先争优的累累硕果。2021年，自然资源管理、高标准农田建设、创建信访“三无”等3项工作获省政府真抓实干激励，文旅工作获省政府大督查通报表扬;2022年有望获奖5项以上。绩效考核连续6年全市优秀。获评全省实施乡村振兴战略先进县、全省乡村振兴重点帮扶先进县。被授予“平安湖南建设重点推进县”称号，捧回首届湖南“平安杯”。
主要抓了以下七个方面工作：
1.大兴产业、大抓实体，兴工强县阔步向前。制造业发展进入“快车道”。雪峰食品、顺成服装、绿之然农业入选省级“专精特新”小巨人企业，多爱申服饰、江龙锰业、宏利石材、广正石业入选怀化市“专精特新”创新型企业。健乐美体育、大和矿业、福龙石材申报制造强省重大项目。高新技术企业新增7家。园区建设按下“快进键”。园区新增企业12家，完成技工贸总收入52亿元，上缴税金1.45亿元。“雨溆工业园”30万平米标准化厂房主体工程全部完工，完成签约9家，3家企业正式投产。招商引资跑出“加速度”。新引进重大项目21个，到位资金56.65亿元，其中“三类500强”项目5个，10亿元以上项目4个。
2.稳定投资、提振市场，内需拉动强劲有力。重点项目大干快上。认真落实国家、省、市“稳经济”一揽子措施，17个市级、48个县级重点项目分别完成投资37.39亿元、43.92亿元;包装亿元以上重点项目227个。市场主体扩量提质。新增市场主体7928户，增长179%;新增“四上企业”14家。翱康生物、恒森农业、绿之然农业在省股交所挂牌。雪峰山文旅、煜江电子进入全省上市企业后备库。商业体系不断完善。麦当劳、必胜客等餐饮品牌先后入驻，穗鑫汽贸城建成营业，中通智能物流产业园项目顺利推进，农贸市场标准化建设即将完工。培育农村电商主体10家，农产品电商销售额超5亿元。
3.聚焦“三农”、补齐短板，乡村振兴全面推进。脱贫成果有效巩固。建立“大数据+微网格”防返贫动态监测帮扶管理平台，落实教育助学29.3万人次7600万元，医保资助4.6万人次927万元，危房改造520户，安排公益岗位2384人，未发生一人返贫致贫。代表全省顺利接受国家有效衔接综合核查。粮食安全保障有力。实施高标准农田建设5.12万亩，发展杂交水稻制种3.15万亩，分类治理抛荒耕地5890亩，种植油菜33万亩,完成粮食播面82.64万亩、产量37.05万吨，农业机械化率达85%。农业产业持续壮大。整合各类产业发展资金1.53亿元。完成柑桔品改2万亩、新建基地3000亩，创建省级现代柑桔农业产业园;发展中药材3.1万亩;新建茶叶基地2100亩。出栏生猪110万头、出笼溆浦鹅21万羽。“龙潭腊八怪”入选“湖南老字号”品牌，“溆浦龙潭猪”纳入国家地理标志。217个集体经济薄弱村全部消薄。乡村建设有序推进。完成村庄规划编制227个。实施农村饮水安全巩固提升工程48处，除险加固病险水库12座;建设通信基站382座;改造电网278.68千米。桥思公路开工建设，提质改造麻阳水至低庄、县城至思蒙公路，北斗溪至九溪江公路入选全省“最美农村路”，成功创建“四好农村路”省级示范县。人居环境明显改善。新建垃圾中转站15座、污水处理厂10座，实施改厕6541座，创建省级美丽乡村2个。雪峰山文化旅游乡村振兴示范区通过国家验收，获评全国传统村落集中连片保护利用示范县，小横垅乡雷坡村列入中国传统村落名录。